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战略与国际研究中心(CSIS)中国商业和经济主席斯科特·肯尼迪(Scott Kennedy)1月16日表示,尽管中美企业反对,美国似乎倾向于在2024年提高对中国进口产品的关税。
肯尼迪提到的原因之一是中国经济从大流行中复苏缓慢,尽管国内需求低迷,但中国政府鼓励制造业和生产,导致产能过剩,将向包括美国在内的其他国家出口更多产品,而美国可能会以提高关税作为回应。
香港《南华早报》(SCMP)报道称,美国对中国进口产品征收的平均关税仍然高达19.3%。肯尼迪补充说,美国还对中国商品采取了247项反倾销和反补贴措施,包括钢铁、化学品、机械和汽车。
不过,CSIS国际商务主席威廉·赖因施(William Reinsch)表示,漫长的立法程序和美国国会缺乏共识可能会推迟任何潜在新关税的最终颁布。
他续称:“实现这一目标需要比2024年更长的时间,因为这是一个流程问题,而且这个过程并不短。”
到目前为止,全美范围内尚未就提高对华关税达成广泛共识,这一想法也不受美国商界欢迎,美国商界一直寻求取消美国前总统川普(Donald Trump)时代的关税。
尽管如此,赖因施补充称,任何贸易法案或进口关税调查的宣布都会对双边贸易和投资产生寒蝉效应。
中国海关数据显示,2023年,中国对美国出口出现近30年来最严重跌幅,同比下降13.1%,至5003亿美元。
CSIS中国商业和经济系主任伊拉里亚·马佐科(Ilaria Mazzocco)表示,尽管半导体和关键矿产已经成为竞争领域,但电动汽车可能会成为今年主导美中经济竞争的新焦点。
“争论不一定只是关于美国的电动汽车进口,这当然目前还不是特别重要,”她说。“这将与未来的进口有关。更重要的是,这将涉及整个价值链。”中国预计将在2023年超过日本,成为全球领先的汽车出口国,主要出口目的地从欧洲到东南亚。但自川普就任总统以来实施的27.5%严格关税,以及美国总统拜登签署的为国内电动汽车制造商提供补贴的《通货膨胀削减法案》,在很大程度上将中国电动汽车拒之门外。
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