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美中伦敦贸易谈判结束后,中国承诺加速批准非军事用途的稀土出口许可,但双方始终未就军用出口稀土交换意见。 路透15日独家披露,中方尚未承诺批准钐(samarium)等军用稀土出口,且中方有意将稀土与美方的AI芯片出口管制挂钩,恐令未来谈判走入僵局,全面协议短期恐难达成,美国有可能再将缓冲期延长90天。
两位知情人士透露,中方并未承诺放宽对美国军工产业需要的特种稀土磁铁管制。 中方代表更将此议题与美方人工智能芯片禁令相互挂钩,双方在出口管制问题上,无法达成共识。
美中经贸会谈原本集中讨论芬太尼、关税及贸易顺差,但后期焦点迅速转向涉及国安的技术与资源出口问题。 川普虽然对伦敦会谈赞誉有加,但实际内容显示,双方在军民两用物资的管控上,存在高度分歧。
然而,上述消息人士称,中方依然拒绝对用于军事的特定稀土作出让步,例如钐并未入列伦敦会谈达成的加速批准范围。 据了解,中国垄断了钐金属的全球供应,这种鲜为人知的稀土金属几乎全部用于军事领域。 钐在美国的主要用户是洛克希德. 马丁公司,每架F-35战斗机上大约要使用23公斤钐钴磁体。
报道指,美方官员曾暗示可能将8月10日到期的对华关税延期90天,显示在期限前双方达成全面协议的机率甚低。 此外,美国财长贝森特强调,不会以放宽芯片出口限制交换中国稀土资源。 对此,布鲁金斯研究所中国事务专家何瑞恩(Ryan Hass)指出,中国利用对稀土的控制权作为谈判筹码,川普政府逐渐意识到,已无法再从中国手中换取一份满足单边利益的协议。
围绕稀土的地缘政治角力已外溢至全球供应链。 《金融时报》指出,欧洲多家汽车制造商近日紧急与西方供应商谈判,因中国于4月加强出口限制后,全球稀土短缺风险急遽上升。 德国奔驰已接洽具备美国政府背景的英国彩虹稀土(Rainbow Rare Earths),试图提前锁定2027年投产的南非稀土产能。
大陆以禁止稀土出口反制美国关税战,咨询公司指出,美国想要摆脱对中国稀土的依赖,还需要十年。 图为产有稀土的内蒙古金三角。 (新华社)
供应危机也蔓延至美国。 福特汽车5月因磁铁短缺被迫暂停芝加哥一座SUV工厂的生产。 业界预测,若情况持续恶化,部分欧洲汽车生产线恐于7月中旬停产。 韩国现代汽车则是少数相对稳定的案例,已向投资人保证稀土库存足够用至年末,但拒绝透露具体采购策略。
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