推朝鲜上谈判桌 中国外交卓有成效

　　【万维读者网】台湾中国时报23日刊发中天电视华盛顿特派员臧国华文章：新闻幕後推北韩上谈判桌中共斡旋成果丰。全文如下。


在台北政坛为公投争论不休的时候，中共持续在北韩核武问题上进行积极的外交斡旋，并以「令人鼓舞」的成果让布希政府侧目。

中共特使、外交部副部长戴秉国上星期二结束对北韩的访问返回北京之後，美国国务卿鲍尔马上打电话给中共外交部长李肇星询问会谈的结果，并当即邀请戴秉国於十八、十九日访问华府。戴秉国对华府为期两天的访问相当低调，没有向新闻媒体发表任何谈话，但是他在与国务卿鲍尔举行会谈之外，还会晤了白宫国家安全顾问莱斯，并受到美国副总统钱尼的接见。这对祗有副部长身份的戴秉国而言，可以说是相当高的礼遇。


戴秉国在平壤的访问到底取得什么样的成果，让美方对他如此侧目，对他的来访如此重视呢？

据消息人士透露，戴秉国上星期访问平壤期间，曾经抛弃友谊第一，重话轻说的中共外交传统，直接了当地表达了反对北韩发展核武的原则立场以及这样做的理由。中方原估计向来软硬不吃硬的北韩会有负面的反弹，没想到竟有意想不到的效果，北韩最高领导人金正日随即与戴秉国举行长达四个小时的会谈，仔细听取戴秉国对北韩核武危机的看法与分析。

据透露，戴秉国在转交了一封中国国家主席胡锦涛致金正日的信函之後，详细分析了北韩核武危机恶化下去，可能给东亚、特别是北韩带来的重大伤害。戴秉国表示，如果美国与北韩开战，北韩当然可以利用自己强大的武装力量、甚至核武，给美军、南韩甚至日本造成严重杀伤，但是北韩并不能因此打败美国，而取得战争的最後胜利。最後的结局仍然是北韩在军事上战败，政府垮台，千千万万的民众生灵涂炭。因此，目前的北韩核武危机祗能通过谈判而不是战争来化解。据说，金正日在听完戴秉国的分析後表示：「中国同志的看法比我们全面，分析也比我们深刻」。

过去在化解北韩核武危机问题上，平壤一直坚持要与美国进行一对一的谈判，而华府则主张通过包含美中韩日的多边会谈解决问题，双方立场缺乏交集。据燎解，戴秉国向金正日建议，为了重新启动外交程序，应该采取一个折衷的方案，也就是说再次采用今年四月北京会议的模式，由美国、北韩、中共举行三边会谈，期间创造美国与北韩对谈的机会。

中方原以为北韩至少需要对这个方案进行两天的研究与评估之後才会作出正式回应，没想到金正日在与戴秉国四小时会谈结束时，当即拍板决定，接受中方提出的建议。北韩的爽快连参加会谈的中共代表团都感到惊讶。

戴秉国到了华府以後，马上与鲍尔国务卿举行正式会谈。美方对北韩仍然疑虑重重，因此一开始还是坚持，谈判必须采取多边模式，但是在仔细听取戴秉国的简报之後，美方决定也原则接受中方的建议，下一轮谈判，仍采取四月北京会谈的模式，由美中和北韩出席。但是，再下一轮的谈判，应该让南韩、日本参加。

美中双方都对恢复北韩核武问题的谈判前景保持沉默，至今未作任何正式的宣布，主要原因是许多谈判的细节，包括时间、地点、和议程，还有待通过外交管道一一敲定。此外，美中双方也需要时间与南韩、日本沟通与协调立场。

据燎解，美方对胡锦涛主政以来，中国政府在化解北韩核武危机问题上发挥的积极有效的建设性作用表示相当的赞赏与感激。按照以往的惯例，中共副外长层级的官员访美，美方出面主谈的官员一般是主管亚太事务的助理国务卿或国务次卿。这次不仅让国务卿鲍尔出面主谈，而且还让白宫国家安全顾问莱斯与副总统钱尼会晤戴秉国，一方面表现出美国对北韩问题的重视，另一方面也凸显华府对北京的感激与尊重。

消息人士表示，戴秉国在与美方的会谈中，没有要求美方在台湾问题上对中共有所回报。这主要是因为中共担心，在北韩问题上，明确提出毫不相干的台湾问题让美方反感，要求被美方拒绝反而自讨没趣。因此中共目前的策略是在北韩问题上积极出击，以赢得布希政府内钱尼、莱斯保守派的好感，拉近与他们的距离，以便他们未来在制定对台政策时，更多考虑到北京的利益。