据日本《产经新闻》日前报道，面对中国“海上丝绸之路”在印度洋上步步进逼，印度政府正积极调整同周边国家间关系，意图通过两手策略重新在周边外交上占得上风。一改去年10月印度政府单方面宣布暂停对尼泊尔运送燃油的惩罚措施，今年2月，在同尼泊尔总理的双边首脑会谈中，莫迪宣布将加速向尼泊尔输送电力，借以修补双边出现裂痕的相互依赖关系。
日本《产经新闻》日前报道，面对中国“海上丝绸之路”在印度洋上步步进逼，印度政府正积极调整同周边国家间关系，意图通过两手策略重新在周边外交上占得上风。一改去年10月印度政府单方面宣布暂停对尼泊尔运送燃油的惩罚措施，今年2月，在同尼泊尔总理的双边首脑会谈中，莫迪宣布将加速向尼泊尔输送电力，借以修补双边出现裂痕的相互依赖关系。
弄巧成拙的战略猜疑 近年来，中印两国正陷入战略意图对立的陷阱之中。有别于上世纪中期因为边境争端所带来的自然对立，当前两国在战略上的对立反倒有几分“人为”的味道。说是“人为”的对立其实并不准确。更精确地说，刻意的选择偏见引导双边关系朝向对立的方向前进。而这一切都源于外界对中国“珍珠链”（string of pearls）战略的穿凿附会。
所谓的“珍珠链”战略源自上世纪90年代末，作为中国拓展能源、贸易替代通道的实施方案，中国政府开始就疏通海上能源通道展开布局。中国政府的这项举措最初引起了美国军方的关注，在美军南方司令部（USSOUTHCOM）的一份机密报告中首次用“海上战略要塞”来形容中国政府积极布置，散布在印度洋上的枢纽点。
到了2005年，在一份题为《亚洲的能源未来》报告中，美国国防部开始以“珍珠链”战略来形容散布在印度洋上的“海上战略要塞”。在结论部分，该报告意有所指地暗示这条“珍珠链”将从能源通道转型为军事通道，并将为中国未来中国的国安战略转型提供有利支撑。对于印度而言，面对域外大国在势力范围内蠢蠢欲动总是有着几分提防。而面对“珍珠链”战略的指控，中国政府除坚持一贯“非军事化原则”的立场宣示外，并未以更加具体的作法来打消外部疑虑。中印关系因为地缘政治偏执的魔咒而陷入结构性对立之中。自莫迪上任以来，中印间尽管有些许回温的表向，但相互间战略意图的猜疑却在不断升温。
中印八仙过海各显神通
在战略意图相互猜疑的困境下，中印关系很难在一个共识的基础上改善关系。面对中国在自家周边发动的银弹攻势，印度也被迫纡尊降贵，一改同周边附属国间颐指气使的外交惯例，开始摸索不同于以往的应对策略。自2015年至2016年间，中印两国在“环印度”国家间展开激烈的外交竞争。面对中国发动的“基础设施牵头、经济开发巩固”策略，莫迪提出了同周边国家建立更加紧密的合作关系。2015年，印度与孟加拉国、不丹和尼泊尔就车辆和人员往来的自由化达成协议。然而，在经贸合作上，印度政府并未提出更具体的合作计划。
面对中国带来的实质经济诱因，周边国家尚未对改善同印度间关系表现过高的兴趣。今年3月，尼泊尔总理奥利在访问中国期间主动向李克强总理提出建立联系两国间的铁路网络，李克强总理对此倡议给出正面回应。紧接着在今年4月，斯里兰卡总理维克勒马欣哈也在访华期间同李克强总理就谈判中的双边自贸协议提出交涉并取得诸多共识。据信，两国将在今年稍晚完成自由贸易协议谈判。
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