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250名日本经济界巨头组成的超大型访华团正在中国访问。尽管他们还未完成所有行程,但已表现出对中日合作“一带一路”的一些疑虑,比如中国“一带一路”欠缺透明性、缺少法律意识的商业习惯横行、网络安全法阻碍经济活动所必须的信息自由流通等一系列问题。日本持慎重与中国合作的意见也开始回升。
恢复往日厚待
过去4天访华团最主要的行程,包括了周二与中国总理李克强会谈、合照。这是两年来中国首脑首次恢复与日本这一每年例行的经济界巨头访华团见面。榊原、三村、宗冈星期三在北京举行联合记者会,宗冈强调此行感觉到日中关系的改善,他说:“与李总理的会谈极为友好,令人实实在在地感觉到日中关系一步步地大幅改善”、 榊原说:“欢迎中国再次展示了学习日本经济、环保、企业管理等方面的姿态“。
据日方说明,与李克强会谈,讨论了日中关系、合作“一带一路”和日本增加投资中国的议题。榊原向李克强要求改善投资规定、避免政治介入和解除管控信息手段,强调“包括‘一带一路’在内,推进全球经济合作,关系到日中双赢关系”,宗冈则向李克强递交一份为构筑日中“一带一路”作基础,开设两国合作建设基础设施等可能合作的计划信息窗口的《建议书》。
李克强说,两国关系正逐步改善,希望以此重要趋势来推动中日经济交流与合作,作为中日改善关系的强大基础。李克强并以加强两国关系需要有新贡献来敦促日本增加投资中国。
2013年以来,日本对中国投资呈持续减少趋势,去年日本对中国到位的投资31.1亿美元,比2012年到位投资额减少57%。
日本国际情报学会会长近藤大博说,安倍转换与中国“一带一路”合作的政策,主要是日本经济界推动的结果,因为日本经济界看出“一带一路”存在日中取长补短、对彼此都有利的双赢合作前景,他说:“例如在中亚,日本企业在那里的投资早已顺利铺开,但中国推进的‘一带一路’在那里并不畅顺,所以中国希望通过日企与当地合作,而日企也希望借助中国的资金来扩大利益。”
管控网络成障碍
不过,经过与中方各部要员的连串会谈,尤其是周三与中国工业和信息化部会谈后,不仅日方一些团员向日媒透露出合作“一带一路”很困难的悲观情绪,而且日方在周三记者会上也不讳言地公开指出了强烈忧虑。
中国政府今年实施加强管控网络的手段,就是日方强烈忧虑的一大问题。宗冈在记者会上强调中国此举影响日企活动,他说:“如果现状就这么持续下去,我想是非常大的问题,在国际规则下发生的问题会引起政治和经济两方面问题。”
榊原也在记者会上指出:“中国把网络安全和活用资料之便视为日美为首的阵营来应对,是一大认识悬殊”,强烈要求中方不要用限制信息的手段来妨碍日企活动。
日方访华团成员说明,日美欧经济界都很关注中国这次如何对日本经济界访华团说明6月起实施的网络安全法阻碍经济活动所必须的信息自由流通问题。
此外,中国过度生产钢铁造成了国际钢铁价格暴跌导致国际纠纷。这一问题虽得到中国合作,开始限制生产,但日本经济界还高声要求中国限制过度生产电子产品的问题等。
难逾越的政治坎
1972年中日建交以后,中日经济合作一直是双方重视的一大课题。日本各大贸易商社、企业巨头组成与中国合作的日中经济协会。1975年起该协会每年组织经济界巨头访华团,访华团在北京受到怎样接待,几乎是过去40多年来日中政治关系的温度计和风向标。尽管日本经济界一直希望切割政治与经济的关系,但中国始终表现出政治紧扣经济的对日立场,中国领导人是否会见访华团则是最明显的信号。
进入二十一世纪后,历史纠纷、领土争端不断,访华团在北京常遇“冷板凳”,2015年李克强与访华团会谈后,中国又对在南中国海问题上支持国际法判决的日本变脸,去年冷对访华团。
这次在习近平、李克强较早前与安倍在越南和菲律宾和谐会谈,体现了中共十九大建立的习近平新政权在修复对日关系,日本经济界广泛期待新商机。参加访华团的人数不仅刷新最多记录,而且访华待遇也倍受日本关注。访华团公开称与李克强的会谈气氛“极为友好”,团员私下也说“中方对日戒心比以前缓和了许多”。
但涉及中国政治体制的问题,中国一向的做法不是强行切割政治与经济的关系,就是高度警戒日本,或日方需要很长时间探索其它出路而丧失商机。尽管访华团预定周日才结束访问、中方如何应对日方要求和《建议书》也未知,但一些团员说,中国“一带一路”欠缺透明性的情况很多、无法律意识的商业习惯横行,日本持慎重与中国合作的意见也开始回升。
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