近年来在中国威胁不断升高之下,台海情势已成为国际关注的热点,智库最新发表的报告则显示,一旦情势升高,使中国与G7国家相互展开经贸制裁,恐使各方都蒙受重创,凸显区域和平稳定的可贵与重要性。
“南华早报”指出,华府智库“大西洋理事会”(Atlantic Council),与纽约研究机构荣鼎集团(Rhodium Group)合作,2日发表题为《报复与韧性:中国在台湾危机之下的经济治理》的研究报告,指一旦台海情势升高,七大工业国集团(G7)国家可能在采取军事行动前,先祭出经济制裁,中国则将限制关键原料进行反制,双方恐因此两败俱伤,蒙受重大损失。
研究人员认为,面对G7国家的经贸制裁,中国将会掠夺西方在其境内高达数千亿美元的投资,但中国目前的防御能力,最终恐难以如俄国一般,摆脱制裁所造成的影响;在此同时,北京当局可能针对关键原料,以及外国投资者的活动进行严格管控,使G7国家蒙受相当程度的损失。
该报告指出,如同核吓阻能力被视为第二击的关键一般,在经贸上的反击手段也应该被视为衡量经济制裁是否具有效力的指标,且虽然成本高昂,但战争的代价却更加昂贵,因此在国际危机之中,各国往往倾向先以经济手段进行压制。“大西洋理事会”因此针对中国在台海危机下,面临G7可能祭出“缓和局面”或“进一步升高紧张”的手段,可能的因应方式进行分析。
其中,在“进一步升高紧张”的假定之下,中国回应G7一系列制裁的方式,可能使G7国家对中国的出口、总额约达到3580亿美元的商品“面临风险”,且中国可能对于出口至G7国家超过4770亿美元的商品进行严格限制。此外,在投资领域,中国可能没收G7国家在当地4600亿美元的直接投资。报告也指出,虽然出口限制是中国最有力的工具之一,但实施的同时也将对中国造成伤害。
如同俄国试图分化西方阵营一般,报告指出中国将试图削弱G7国家的凝聚力,并提升人民币全球化程度,控管制裁所能造成的影响。文化大学国家发展暨中国大陆研究所所长赵建民表示,由于中国目前正面临房市、青年失业、消费力衰退等多重危机,且中国需要西方市场,因此全面性制裁对中国经济将造成巨大影响;政治大学外交学系教授黄奎博则认为,由于中国与西方的经济依存度与关系复杂程度甚高,使G7国家的经济制裁,或中国出口限制,都难以预料能否达成各方期望的目标。
智库报告指出,台海冲突恐使G7与中国互相发动经济制裁,使双方蒙受严重损失,图为去年G7峰会画面。(资料照片/美联社)