万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:《洛杉矶时报》网站发表美国“全球事务研究所”(Institute for Global Affairs)高级研究员、 “新大西洋主义”(New Atlanticism)报告主要作者汉纳(Mark Hannah)的文章说,美国国务卿布林肯与北约秘书长并肩站在一起,在最近的一次新闻发布会上,提出了一个全面愿景,即美国希望欧洲加入其对抗中国崛起的运动,就像盟国团结起来反对俄罗斯入侵乌克兰一样。
然而,欧洲目前既缺乏军事手段,也缺乏政治意愿帮助美国在亚洲制衡中国。欧洲主要军队已开始在印度-太平洋地区进行海上巡逻,但数十年的投资不足使得欧洲武装部队规模太小,装备不足,无法维持远征任务。德国是欧洲大陆的经济强国,却让一半的坦克年久失修。英国曾经是全球大国,但可能会在两个月的高强度战斗中耗尽其弹药。法国陆军已从冷战期间的15个师缩减到今天的两个师。
派一两艘护卫舰巡逻是一回事,保持相当大的存在以阻止中国的侵略是另一回事。维持太平洋部队所需的战略运输、后勤和基地将花费惊人的资金。北约欧洲的大部分地区自身将难以抵御俄罗斯的坚决进攻,更不用说在亚洲投射力量了。
欧洲的政治意愿甚至更少。美国全球事务研究所(Institute for Global Affairs)最近对北约最富有的四个国家——美国、英国、德国、法国进行的调查显示,欧洲人远不如美国人更倾向于将中国视为威胁,对中国持强烈负面看法,也不认为西方应该为新冷战做好准备。这些情绪限制了欧洲领导人在中国问题上向华盛顿倾斜的程度。当他们在国际峰会上捍卫民主之后,其政策将受到国内选民偏好的影响和限制。
如果华盛顿向欧洲各国施压,要求他们加入其限制中国实力和影响力的运动,可能会再次使美国与其最重要的盟友疏远。以一群快乐的民主国家来对抗中国,可能会在情感上感到满足,但从长远来看是不明智的。欧洲人对九·一一恐袭后的战争和美国的军事干预倾向保持警惕。拜登总统应该小心,不要将欧洲人拖入一场他们既不想也不能参与的更广泛的全球较量。
布林肯(右)与北约秘书长斯托尔滕贝格
有关贸易和技术的争端伴随着这些军事和政治分歧。例如,美国的《通胀削减法案》和欧盟提议的碳边境税就造成了紧张局势。在阻止中国侵略台湾或俄罗斯侵略北约领土的压倒一切的必要性面前,经济分歧显得苍白无力,但考虑到所有这些因素,美国和欧洲应该分散注意力。美国在将兵力集中在太平洋地区时,应该鼓励欧洲加强其在离本国更近地方的防御。欧洲盟国应该加倍努力威慑莫斯科,而不是在一个遥远而且几乎无法有所作为的地区,消耗自己的努力。
如果欧洲转而专注于保护自己的邻国,将减轻美国在那里的昂贵负担,并使其能够更多地关注印度-太平洋地区。这种方法在政治上也很受欢迎,我们的调查发现,许多欧洲人希望增加本国的国防开支,大约十分之九的欧洲人希望欧洲对自己的防御负有主要或全部责任。
世界上主要的民主国家可能拥有许多相同的价值观,但它们的利益和能力因地理位置而异。现实是欧洲至少在短期内不能成为美国在亚洲的僚机。要有效管控像中国这样的专制独裁挑战者,就需要盟友之间的分工,而不是打着步调一致的幌子。随着北约成员国本周齐聚华盛顿,让我们希望世界少一些滑稽的理想主义,多一些更加警觉的现实主义。