欧洲面临“第二次中国冲击”?

　　法国世界报周一（9月22日）发表长篇文章，关注中美关税战导致中国产品转向欧洲市场的情况。

　　新一轮冲击可能更加猛烈

　　该报表示，近年来，中美贸易摩擦加剧，导致大量原本销往美国的中国工业产品转向欧洲市场。今年夏天，中国对欧盟的出口同比增长了近10%，引发欧洲各界的担忧，许多人开始谈论欧洲要遭受“第二次中国冲击”。

　　“第一次中国冲击”发生在2001年中国加入世贸组织之后，中国制造的产品充斥欧美市场，导致欧美制造业萎缩、数百万工作岗位流失。如今，一些经济学家们警告说，新一轮冲击可能更加猛烈，因为中国产品不再局限于低端的制造业，在人工智能、绿色能源、国防等高技术和战略性产业，中国已经快速崛起。欧洲工业界担心，如果欧盟没有有效应对措施的话，欧盟残存的工业基础将被进一步侵蚀。

　　目前的局面极具威胁性

　　中国出口激增的背后，是国内消费疲软与产能过剩。中美贸易战下，美国提高关税30%迫使中国寻找新的出口地，欧洲就成为了首选地。今年7月和8月，中国对欧盟的出口分别同比增长9.2%和10.4%，弥补了中国对美国出口的下滑。中国产品进入欧盟的主要入口国是荷兰，中国产品在荷兰的鹿特丹港进入欧盟后，再流向德国、法国、意大利等国。欧盟受影响的行业几乎涵盖所有门类：包括电子元件、化工、家电、电动车、太阳能板、风机、家具、纺织品、玩具等等。法国进口的中国产品，增长尤为显著：药品类暴涨125%，电子设备、运输工具、纺织品均呈两位数增长。

　　欧洲产业界认为目前的局面极具威胁性。钢铁行业是个典型的案例：自2020年以来，欧洲钢铁产量下降约20%，而中国产的钢铁进口却持续增长。德国钢铁巨头蒂森克虏伯的高管说，如果欧盟不采取强硬措施的话，欧洲的汽车和钢铁生产都难以为继。

　　欧盟面对“生死攸关”的挑战

　　法国世界报表示，欧盟委员会不是没有行动。但问题是，欧盟的措施要在27国之间磋商，耗时漫长，落地迟缓。比如，欧盟的钢铁新规要到今年10月才可能正式公布。欧洲企业界批评欧盟“只会讨论，行动迟缓”，相比之下，美国和中国更善于动员资本和政策保护产业链，使欧洲处于被动局面。

　　在政策辩论中，欧盟内部出现两种思路：一是更强的保护主义，推动“欧洲优先”政策，将公共采购和补贴集中于本土关键产业；二是探索合作模式，例如借鉴中国早年的策略，现在，反过来，让中国的资本与技术落地欧盟，通过和中国企业合资要求中国技术转移，惠及欧洲的就业和研发。智库雅克·德洛尔研究所主张，如果能引导中国资本在欧洲设厂，在汽车、电池等领域合作的话，可提升欧洲的竞争力。不过，现实是，欧盟各成员国之间互相竞争，纷纷以更高的补贴吸引中国投资，却没有能够统一规则要求中国转移技术。

　　前欧洲央行行长德拉吉警告，欧盟面对的是“生死攸关”的挑战，一年来，形势更趋严峻：自2024年底以来，中国对欧盟的贸易顺差增加了近20%。若不迅速行动，欧洲可能长期陷于工业空心化和经济依赖。

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