面对动荡的香港西方为何犹豫？

香港示威抗议浪潮已进入第11周。暴力现象一周甚于一周，来自北京的威吓同样如此。然而， 欧盟和美国的反应相当踌躇。

6月初以来，香港不断出现民众示威抗议现象。据组织者提供的数字，最多时，参加人数200万。有300万人报名参加定于本周日（8月18日）举行的大规模集会。他们要求有更多自决权和民主权利，要求直接选举特首和立法会。

希望有对中国的更明确批评

迄今，人们从欧洲只听到对中国中央政府的轻声批评。周二在香港机场接机大厅发生警方和是示威者之间的剧烈冲突后，欧委会一名发言人从布鲁塞尔呼吁缓和紧张关系。他表示，"鉴于持续骚乱、暴力冲突增加，所有各方都应避免任何形式的暴力，应立即采取措施，使局势不再激化" 。

德国也呼吁冷静和对话。外长马斯称："事情不断激化，因此，不能不呼吁所有各方保持克制。"

香港中文大学历史系客席教授林和立表示，欧盟虽从一开始就支持香港抗议运动，但对北京日益强化的威吓行为应采取更批评性的态度。他在接受德国之声采访时指出，迄今，发自欧洲的不过是那种典型的外交表态。他相信，某些欧盟国家，尤其是来自东欧和南欧的成员国，与中国有着密切经济关系，因而阻止了欧盟采取更严厉立场。

白宫亦持克制态度

美国总统川普也对抗议运动鲜少表态。他照搬中国宣传用语，称在那个前英国殖民地的发生的是"骚乱"。在俄亥俄州举行的一次竞选集会上， 他称，"香港是中国的一部分，中国应自己解决问题。"

中国问题专家林和立相信，川普的这一表态与贸易争端有关："川普不愿意使贸易冲突更形复杂"。柏林墨卡托中国研究中心汉学家古思婷（Kristin Shi-Kupfer）也持这一看法。她认为，美方由此传达出一个信息：在对华关系上，香港显然不占最优先地位，华盛顿的视角集中在贸易冲突问题上。

不过，在示威者本周一、周二使香港机场瘫痪后，川普的语气加重了。他推文道，美国情报机构证实，中国军队在香港边界集结，香港局势"扑朔迷离"，他希望，能找到一种包括北京在内的所有各方都能接受的解决办法，没有人伤亡。他补充道，那是"一种自由意义上的解决办法"。

众多民主党籍和共和党籍国会议员认为，川普的这一新立场仍不够强硬。他们甚至认为，川普现在的态度是错误的和危险的。致力于人权事业的来自马萨诸塞州的民主党众议员麦戈文（McGovern）强调，川普的想法直如"邀请对方作出错误判断"。

从示威运动开始到现在，美国国会始终坚守自己的立场。10名议员联合发表公开声明，赞扬了示威者们的勇气，称全世界都会以他们为榜样。他们在声明中写道："我们支持争取自由的示威者们，呼吁香港和中国政府，尊重和平抗议的权利。"

在爆发了持续性的示威抗议浪潮后，一份有关香港人权与民主的法案（Hong Kong Human Rights and Democracy Act）呈交美国国会讨论。该法案责成美国政府必须每年审核香港"自治"地位的实施情况，并经由总统证实，在无法证实的情况下，香港将失去其与美贸易优惠待遇。它将是对香港的重大打击，并也将是对北京的打击，因为，很多国营企业仍把香港作为进入国际金融资本市场的跳板。

中国政府对此的立场也同样清楚。它对美国众议院议长、民主党籍的佩洛西（Nancy Pelosi）对中国批评的所作出的反应便具有示范性意义。北京政府一名发言人称，"佩洛西等美国政客一而再、再而三地颠倒黑白，为激进暴力违法分子撑腰张目，甚至美化和粉饰，……无异于包庇、纵容和支持违法犯罪行为，再次暴露其企图反中乱港的险恶用心。"

联合国不安

联合国高级人权署专员也对暴力升级表示忧虑。他指出，有令人信服的证据显示，安全力量多次直接对示威者发射催泪弹，此举隐含着"导致死亡和重伤的巨大风险"。

然而，正如古思婷指出的那样，联合国施加影响的手段非常有限。她指出，中国是安理会常任理事国，一旦有人想经由联合国对中国实施制裁或通过针对中国的决议，原则上都只会落空。

香港中大教授林和立指出，最终决定只能由中国国家主席和中共总书记习近平在北京做出。他也是中国武装力量的最高统帅。林和立表示，习近平会考虑美国和欧盟可能的反应，但这不是决定性的。他指出，"决定性因素是香港的稳定和中共对这个城市的控制"。再过6星期，中华人民共和国将庆祝成立70周年。这个国家希望以其所取得的成就而非香港的抗议浪潮引起国际关注。