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李克强经济学成败关键在习近平政治学

www.creaders.net | 2013-07-23 23:12:10  联合报 | 0条评论 | 查看/发表评论
        国际货币基金(IMF)针对大陆经济前景发出强烈警示称,「中国现有增长模式是不可持续的,且日益脆弱」,如迟迟无法推动经改,到2020年,中国大陆经济增长率可能自当前水平腰斩至4%左右。

  IMF的观察,没有问题;提出的警示,亦称允当。中国执政当局明白这个道理吗?也明白。试看主掌经济决策大权的国务院总理李克强上任以来,有关经济问题与政策的讲话要点:

  ——「改革,是中国最大的红利」;

  ——「要把内需的潜力、创新的活力与改革的红利,叠加在一起,形成中国经济的新动力,打造经改的『升级版』」;

  ——「经济的运行,要使经济增长率、就业水平不滑出下限,物价涨幅不超出上限」;

  ——「要用好增量,盘活存量」;

  在此之外,投资银行「巴克莱资本」也归纳了叁条精髓,「不刺激、去槓桿、调结构」,谓之「李克强经济学」。

  综观李克强执政当局面对当前形势的复杂与未来挑战的严峻,说到底,核心就是两条:不重蹈覆辙、下决心改革。是以「不刺激、去槓桿」即是「不重蹈覆辙」;「调结构」即是「改革」。至于改革的方向,一在需求面的「内需」,二在供给面的「创新」。改革的逻辑思路呢?用好「增量」,盘活「存量」,一句话,就是力求所有「资源」的「优化配置」。所有这一切,如果照章实施,意味着中国大陆在今后一段期间,将迎来比过往偏低的经济增长率,为了安定人心,乃又补充提出了合理区间的「下限上限说」。这也无怪乎IMF在提出强烈警示的同时,也认同「目前中国经济改革方向正确」。

  方向正确固然是好,能不能顺利有效推动下去却是另外一个问题。中外古今所有改革,成功少,失败多。其中缘由,无一例外,都是通不过两个严峻的考验:一是改不了先入为主的观念,换句话说,就是意识形态的包袱甩不掉;二是巨大的既得利益集团的抗拒。眼前的中国当然也是如此。

  刚才讲,中国经改的核心思路,就是要把现存的、所有的「资源错配」矫正为「优化配置」。资源何以错配?塬因就是计画干预与公有产权。所以,要纠错,要改革,就必须要政府放权,尊重市场机制,减少计画干预,还要「国煺民进」,减少国企,松绑民企。毫无疑问,这必将强烈冲击到保守意识形态及保守既得利益集团的底线。怎么办?唯一的一条路,就是政治体制改革。

  这个道理,当年邓小平就十分明白,1986年邓小平说,「当前中国所有改革,其最终成败取决于政治体制改革」,并大力拔擢重用胡耀邦、赵紫阳。可惜,这条改革之路在1989年的六四遭到了重挫。改革中辍,大将折损。此后邓小平虽在有生之年,重新将经改扭回到了市场经济,却再也没有机会将政改重新启动,以迄于今。

  但政治体制改革恐怕永远是一条绕不过的坎。胡、温执政后期已清楚看到了这一点,温家宝曾说,「没有政治体制改革,所有经济体制改革的成果都将得而复失」,然而有心无力。现在,棒子交给了习李,习李又将如何面对?

  邓小平之后,历经叁代,论政治能量,恐无人出习近平之右。红二代的家世背景,与军方的渊源及来自军方的鼎力支持,以及上任之初即百分之百掌握的党、政、军大权。这一切,赋予了习近平比历任领导人更优越的条件与机会去推动政改。现在看到的反腐、整风及群众路线实践教育应该就是「习近平政治学」的第一部分,但后续发展很大程度上,又视乎「李克强经济学」的成效。

  要言之,「李克强经济学」的成败关键在「习近平政治学」;「习近平政治学」的成效又系乎「李克强经济学」。

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