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据悉,上海自贸区规划甫一出现便引起外界强烈关注,并被视为中共新领导集体实施金融领域改革的重要突破口。不过,该规划至今仍无下文。中国国家发改委和商务部在6日7日连续两天发表文件或言论表示,上海自贸区建设是下半年区域经济发展重点,自贸区总体方案很快将正式审定批准公布。不过也有消息表示,该计划之所以迟迟没有下文,是因为制定政策过程复杂,而计划动议者可能因法规问题遭遇到较大阻力,其症结在于金融开放。
据8月5日港媒报道称,上海自贸实验区执行方案至今未公布,部分原因在于上海自贸区与中国国内现行法律存在着部分冲突。因此,必须先修补“法律漏洞”,方可宣布自贸区细则。报道同时表示,制定政策过程复杂,上海与中央之间的博弈可能会遭遇较大阻力,最大症结点在金融开放。
随后,大陆媒体8月8日发表文章回应,称中国国家发改委和商务部在6日、7日连续两天发表文件或言论表示,上海自贸区建设是下半年区域经济发展重点,自贸区总体方案很快将正式审定批准公布。文章还表示,7月3日,国务院常务会议讨论并原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。
在北戴河会议期间,短短3天内,对上海自贸区计划的走向,出现两个公开对立的声音,令外界惊讶。有学者表示,北戴河会议正在进行,此时发出两种截然不同的声音,显示中共高层在此问题上博弈激烈。另有评论分析,“高层内部的阻力”远大于“法律漏洞的阻力”。法律可以修改可以完善,但是利益的冲突难以弥合,所谓的“法律漏洞”都是借口,真正的阻力就是相关的利益集团。
早在今年6月,上海自由贸易区项目的具体方案已上报国务院,原计划预计今年下半年正式挂牌运营。报道说,上海这一经济中心若得到再度“升级”,将是中国大陆第一个自由贸易区。有评论认为,这将为上海带来10年的发展红利。
《华夏时报》总编辑水皮曾表示,上海自贸区是国务院总理李克强的代表作,“这个此前大家并未听说过的创意,正是来自于李克强本人对上海的视察”。稍早前曾有媒体说,李克强在一个闭门国务院会议上发了脾气。当被告知他的上海自由贸易区计划遭到既得利益集团持续反对时,李克强当时曾愤怒地拍桌子。
此外,种种消息显示,受到阻力的不仅仅是上海自由贸易区计划,还有国企改革。
近日直属中国国务院的中央级党报《经济日报》连发5篇文章“解析国企改革热点”,称国企不能私有化,否则将动摇中国特色社会主义根基,担心国企改革“会把国企改没”。
《经济日报》是国务院主办、中宣部领导和管理的中央级党报,是中共高层指导大陆经济工作的重要舆论阵地。8月9日的最新一篇文章《国有资产岂能一分了之》批评“全民均分国资”言论。
文章说,国企改革绝不是要把国企改没,而是要改好,不能对国企实行私有化。并称,俄罗斯当年“均分国资”的后果,导致“重大经济灾难”。
对此,北京理工大学经济学教授胡星斗表示,公权力介入市场、国企受利益集团操控才是内地目前贫富分化、社会不稳定的主因,世界上财富分配最公平的地方,恰恰是国企最少的国家。
另有香港媒体引述北京的消息透露,中央高层对国企改革并无一致看法,因此,在今秋的中共十八届三中全会上,将无望推出国企改革措施。
7月以来公布的多项经济数据均显示,中国经济增长放缓已是不争的事实。有专家学者指出,当前中国已存在事实上经济危机。近日,台媒分析称,习、李政权要克服这波经济危机面对的绝非仅仅是经济问题而已,更是政治问题,最大的敌人就是极力阻挠的利益团体。
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