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十三屆全國人大一次會議第七次全體會議3月19日表決通過王毅為國務委員兼外長,這意味着王毅留任外長一職。按照中共的退休規定,中共正部級官員的退休年齡為65歲,生於1953年的王毅今年(2018年)65歲,已經達到退休的年齡。為何王毅會留任中國外長?
首先,這在於王毅留任可以保證中國外交政策的穩定性和延續性。當下,西方民主國家亂象頻出,人事調整令人眼花繚亂,最明顯的例子是美國總統特朗普(Donald Trump)突然開除了國務卿蒂勒森(Rex Tillerson),美國的外交政策陷入朝令夕改的可能。
加之中共修憲已經取消了國家主席和副主席的限制,王岐山當選為中國國家副主席,接下來,他將在外交層面助力習近平。習近平在過去幾年去取得的外交成就和在國際上的有利地位需要繼續延續下去,王岐山作為習近平的“老搭檔”,打破年齡的限制上位是出於這樣的考量。而外交部作為中國外交決策制定者的直接執行者,王毅的外長身份不動也能保持外交政策的穩定性,鞏固中國的外交成果。
其次,也要看到王毅本人的外交風格。中國人講究面相,王毅被譽為“面有虎相”,頗有威嚴,在外事活動不卑不亢,令人印象深刻。比如,2016年6月訪問加拿大期間,王毅在記者會上駁斥提問中國人權的加拿大記者,認為該提問充滿了對中國的傲慢與偏見,並接連拋出4個問題反擊加拿大記者,引發轟動。
當然,一臉嚴肅的王毅也有心細的一面,2018年1月,日本外相河野太郎透露與王毅會晤時,王毅屢次對自己的翻譯低聲耳語加以指導,對此,河野太郎深感佩服。
個人魅力是一個加分項,重要的是中國外交正在從韜光養晦轉變為積極有為,以往刻板、惜字如金的中國外交官顯然不符合這樣的要求,而是需要該強硬時就強硬、該亮紅線時就亮紅線的外交官。
在過去幾年裡,中國周邊外交面臨的兩個重大議題是南海和朝核問題。在美國接連炒作中國對南海“軍事化”時,王毅在2016年3月的記者會會上表示“歷史終將證明,誰只是匆匆過客,誰才是真正的主人”,沉穩中透露出一種自信。同年7月,菲律賓提起的南海仲裁案結果出爐,王毅直接稱之為“廢紙一張”。
而朝核問題,面對美朝之間的劍拔弩張,尤其是在中國兩會期間美朝相互威脅動武,王毅在外長記者會或者出訪等多個場合強調中國的立場是禁止朝鮮半島生戰生亂。
如果只一味放狠話、秀強硬很容易被人貼上“莽夫之勇”的標籤,而王毅在展現中國外交咄咄逼人一面的同時,也在展現中國在熱點問題上的思路,中國外交絕非蠻幹。
在南海議題熱炒時,王毅提出了南海雙軌思路。朝核問題上,他先後提出“雙軌並行”思路和“雙暫停”倡議,當下朝鮮局勢又迎來一個窗口期,朝韓、美朝將分別舉行首腦會談,尤其是朝鮮表示在對話期間不進行核導試驗,呼應了王毅之前提出的“雙暫停”倡議。在緬甸“羅興亞人”問題上,王毅在2017年11月提出“三步走”的建議,得到緬甸和孟加拉國的認可。
經過近40年的發展,如今的中國想要遮掩鋒芒都難。當中國自稱為世界大國時,這背後的大國自信也在要求外交官能夠在國際社會上長袖善舞、有所作為,王毅用過去5年的時間展示了一個大國外長的自信。時至今日,他留任外長也是中國外交決策層對其能力的認可與肯定。
再者,王毅留任背後其實也反映了中國外交系統青黃不接、後繼乏人的現狀。對於外交官來說,語言專業能力只是一個基礎,更需要有國際戰略素養,懂國際政治和經濟等。
多年來,中國外交系統的一個問題在於外交官多是外語專業出身,是譯而優則仕。通常,中國外長都要經歷從外長助理到副外長的階段,現下來看,中國副外長,比如李保東、鄭澤光、孔鉉佑等都有外語專業背景。當下中國外交系統依然沒有擺脫這一困境,王毅留任也有這一方面的原因。
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