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中国舆论场有关“国进民退”、“私营经济离场”的喧嚣震动朝野。北京时间9月27日,中国一二号人物——中国国家主席习近平和国务院总理李克强,隔空表态支持民营企业发展。此举被认为是中共“一二把手”,在给近期舆论热炒的“私营企业离场论”定调。
在《50人重磅论坛批评声起 “国进民退”搅动中国朝野》就曾指出,相信刘鹤以及中共高层对于论坛上的犀利批评声音也已有所了解。
基本可以确定,无论是国进名退,还是私营经济离场,都不是中共高层的初衷和想要看到的结果,这一点从习近平和李克强的表态可以明确看出。
但现实给人的观感,恰恰可能与中共高层的初衷有悖。因为,各种迹象表明,“国进民退”论也好,“私营经济离场”论也罢,并非凭空而来的虚妄之谈。
中国最新一轮的国有企业改革,虽然明确提出,鼓励包括民营企业在内的非国有资本参与国有企业改制重组,鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业的“双向融合”概念。
英国《金融时报》9月28日就以《中国多家民营企业被国企吞并》为题报道,今年以来,中国已有至少10家民营企业被国有企业“国有化”,这促使一些人发出警告,认为这种趋势可能会损害中国经济的活力。
中国大型企业大多是国有企业,但民营企业却是中国经济的主要引擎。中国官方媒体给出的公开数据显示,民营经济对中国国家财政收入的贡献占比超过50%;GDP、固定资产投资和对外直接投资占比均超过60%;技术创新和新产品占比超过70%;吸纳城镇就业超过了80%;对新增就业贡献的占比超过90%。
但在国民经济下行压力加大的情况下,政策向国企倾斜,草根民企的生存空间就会被进一步压缩。一年半以来,中国政府下重拳控制债务和化解金融风险,这使民营企业受到了格外严重的冲击,很多民营企业资金匮乏。这是民营经济焦虑感产生的重要现实原因。
9月11日,中国金融研究者吴小平发表文章,提出中国“私营经济离场”论。虽然,文章被认为“逻辑混乱,行文简陋,也谈不上什么严谨论证,但正是这么一段“粗鄙的言论”,竟然掀动群情激愤,可见围绕民营经济的焦虑感是全社会都有切身体会。
北京大学国家发展研究院院长姚洋,在评价国企混改时也直言,如果搞混改的目的是让国企把民企吃掉,特别是在民企最困难的时候,那么国企就是趁虚而入。
一般来说,中国的国有企业比较容易获得国有银行的贷款,而民营企业则是非银行放贷机构的主要贷款对象。这导致很多资金匮乏民营企业,不得不寻求“白衣骑士”的救助,国企恰恰可以通过制度和政策获得优势来充当个角色。
根据中国证交所文件,自2018年初以来,有21家民营企业将大量股权出售给国有企业。其中,10家实际上被国有化,因为国有企业将成为这些民营企业的最大股东。
上述媒体报道,为政府部门提供建议的智库——中国社会科学院金融研究所(Chinese Financial Academy of Social Sciences)所长李扬表示:“国有企业的效率通常不及民营企业。如果民营企业被并入国有企业,国有企业会开始把领导人和党委书记派到民营企业,这很有可能会扼杀民营企业的原始活力。”
他表示:“在这股(收购)大潮中,如果我们不认真实施国企改革的基本战略,那么两年后再看时,其结果将令人担忧。”
以上种种,都是“国进民退”论以及“私营经济离场”论,能够盛嚣舆论场的现实土壤。虽然中共高层接连释放“毫不动摇地支持民营经济”的信号,表态“给民营企业更加良好的稳定的市场预期”,但是的情况可能并没有那么乐观,现实困境下民营经济焦虑和担心并非杞人忧天。
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