华府 北京 谁比较孤立？

美国要再次伟大，搞退群，盟邦敌人一起得罪；中国要伟大复兴，学战狼，疑惧反中不减反增。看在惯常性被断交打压的台湾眼里，真的不知道这样下去，美中究竟谁会比较孤立？

全球两个拥核大国、前两大经济体，美国曾经“韬光养晦”，却已雄霸国际一个多世纪；中国摆脱百年屈辱，名列联合国五强已历75载，现在更想要“奋发有为”。如今美中同步面对“百年未有之变局”，如何变，对何者有利？

从历史教训观之，有保罗.甘乃迪的《强权兴衰史》以及葛雷姆.艾里森的“修昔底德陷阱”可为参考。从当下美中对局切入，本月有三篇论述值得深入探讨：奥巴马总统亚太助卿坎贝尔（Kurt Campbell）、拜登副总统国安副顾问拉特纳（Ely Ratner）分别领衔的专文，以及中国外长王毅的讲话。

坎贝尔与拉特纳两年半前，在《外交事务》合撰〈中国重估算：北京如何让美国期望落空〉，可谓美国全面检讨对中政策的首发炮弹，反映并引发政策圈对中国挑战美国霸权的深刻疑虑。

七月二日，拉特纳与曾为共和党总统候选人麦坎外交策士的范腾，共同在《华盛顿邮报》发表〈美中对抗不是另一个冷战，乃新生事务〉，简明归纳美中对抗与上世纪“冷战”截然不同。不同政党背景的两人，都认为美国应依议题采取“多重战略”，莫困于自上而下，如何打赢或避免冷战，而应聚焦在由下而上，美国竞争力的强化。

七月九日，王毅在“中国公共外交协会”主办的论坛，发表最新北京对美政策重要讲话，说明“中国从来无意挑战或取代美国，无意与美国全面对抗。”并列举三点意见，以期“拨乱反正、重回正轨，真正实现长期健康稳定发展”。在此战狼鹰派风行披靡之刻，王毅此番论述，系求稳外安内，或为缓兵之计，抑或坦诚言和，犹待观察推敲。

七月十五日，坎贝尔又在《外交事务》与人合撰〈不再韬光养晦：北京克制外交政策的终结？〉，直指在民族主义与高度自信下，趁全球疫情肆虐，美国大选激化，中国变得“言更硬、行更强”，毫不迟疑地攫取美国退群所留下的权力真空，形同“拉开帘幕，让世界预览了不受限制的中国势力的样貌”，因此美国应当迅速回防。

坎贝尔、拉特纳、范腾等人呈现不约而同的观点：一、对中国外交的强势挑战，形成跨党派警觉共识；二、川普式外交危及美国独强地位，必须改变；三、只要结合对抗与合作，重返世界舞台，则美国并不需要太过在意中国的扩张。王毅的讲话，无论曲高和寡，或肺腑之言，也算为纾解美中紧张尽力于一二。美中论点有无对接可能，无人知晓。

“德不孤，必有邻”可以是国际合作的金玉良言，也可以是强国结盟组队打群架的基本马步。美国将否在今年大选后，重拾经营传统盟邦之策？中共能否在明年建党百年前，缓解外界对其图霸之虑？孤立者先危，两强心知肚明。

（作者黄介正，台湾淡江大学战略研究所副教授，战略暨兵棋研究协会理事长）