中国驻美大使空缺逾三个月 分析：取决两国关系

台湾总统蔡英文与美国国会众议院议长麦卡锡会晤，使本已紧张的美中关系增加变数。中国外交部等多个部门4月6日先后发声明，表明对此坚决反对并予以强烈谴责。 两国关系冰封也使外界关注，已空缺多时的中国驻美大使职位，会否成为美中角力的擂台。

针对台湾总统蔡英文在洛杉矶与美国众议院议长麦卡锡会晤，中国外交部4月6日提出坚决反对及强烈谴责，批评蔡英文以过境为幌子，与麦卡锡高调会见，实质是美台相互勾连，严重违反一个中国原则；声明还说，美国长久以来奉行以台制华战略，违背承诺，不断虚化掏空一个中国原则；针对美台勾连的严重错误行径，中方将采取坚决有力措施，捍卫国家主权和领土完整。

中国全国人大外事委员会同日发声明，反对任何形式的美台官方往来；中共中央台办强烈谴责民进党当局倚美谋独；中国国防部则强调，解放军时刻保持高度戒备，坚决捍卫国家主权和领土完整，坚决维护台海和平稳定。

尽管中国多个部门的声明措辞强硬，但台湾政治大学名誉教授丁树范对美国之音表示，蔡英文过境不会根本改变美中关系。

丁树范说：“美中关系过去三四年来状况越来越不好。即使没有蔡英文过境也会不好，蔡英文过境也没有更坏。这是美中之间基本的问题。美国、台湾还有中国对于蔡英文过境采取的方式都是高度的谨慎、自我节制。”

观察人士则注意到，自从今年一月初，中国新任外长秦刚结束中国驻美国大使任期后，这个职位已空缺超过三个月，这也是1979年美中关系正常化以来空缺最久的一次。

1995年，华府同意台湾时任总统李登辉在台湾大选前访问美国，其后北京当局召回驻美国大使李道豫两个月。有分析认为，时隔多年后

中国驻美大使再度长时间空缺，反映两国关系已陷入僵局。

台湾学者丁树范表示，秦刚出任驻美大使期间遇到不少挫折，尤其是接触白宫高层官员受到限制。这也许是北京暂不派人的考虑因素。

丁树范说：“因为美中关系不好，大使到了华府也见不到美国相关部门的人，就像秦刚在华盛顿当大使期间，也见不到一些他想要见的人。既然是这样，中国就先不派吧。”

外界料谢锋将接任驻美大使

外界普遍认为，中国驻美大使最终将由中国外交部副部长谢锋接任。台湾龙华科技大学通识教育中心助理教授赖荣伟接受美国之音采访时表示，相信北京一直不正式公布是故意拖延，以发泄对美国的种种不满。

赖荣伟说：“我想它对美国的不满也就是这几点。第一、台湾问题是常年累月的结构性问题。美国对台湾问题的支持，加上前几年对香港问题的支持，加上对新疆当局镇压维吾尔族的批判；第二、美国为首的很多国家都认为，疫情的源头来自中国。”

赖荣伟说，中国不像美国，驻外大使人选需要经过严格听证，更毋须通过资格审查。

赖荣伟说：“不需要经过人民同意，它连最高领导人都不是人民选出来的。相反，在台湾的很多人事任命都需要得到立法院同意。就连修宪在它的议会（全国人大）也只是通过而已。真正作出决定是在党内部，最终是由政治局常委，以及里面最大的一个人作决定，也就是习近平。”

今年2月，美国境内上空出现疑似中国的间谍气球。虽然北京一再重申事件是中国无人飞艇误入美国领空，飞艇是用于科研，但无法消除美国各界疑虑。美国国务卿布林肯更因为这个事件，推迟了访问中国的行程。

布林肯推迟访华与中国驻美大使空缺

台湾政治大学名誉教授丁树范认为，这起事件可能让北京意识到，已经无法和美国维持建设性关系。

丁树范说：“气球的事情可能让中国更意识到，更了解到，美中关系将来只会往下走。美国国内有越来越强烈的反中气氛。气球事件是这种反中气氛的结果。不管中国在气球事件如何说明，美国都不会接受。气球事件可能强化了习近平认为，美中关系会越来越坏。”

至于中国驻美国大使还会空缺多久，台湾龙华科技大学助理教授赖荣伟认为，这将取决于美中何时能重启高层官员对话。

赖荣伟说：“看来（重启对话）也不远。因为现在的中国没有到可以取代美国的地步。它还是相当需要美国的。在俄罗斯问题上，它是企图想维持中立。这就摆明了，它不想跟欧洲，不想跟美国决裂。”

学者丁树范表示，现今通讯非常发达，大使的功能和重要性也比以往有所降低，相信中国驻美大使人选明朗化与否，不会对美中关系产生关键影响。