中媒：雷蒙多霸道傲慢 我们忍气吞声顾大局...

中美依旧各说各话　如此傲慢再多高官访华也无用

亲中共媒体香港01报道：美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）正在中国访问，此访被国内外专家学者寄予了厚望，认为这可能意味着紧张恶化的中美关係要回暖的开始。如今北京行程结束，从当下情况看，这是误读。

8月27日雷蒙多到达北京首都国际机场时，没有红毯，接待规格和美国财长耶伦访华时差不多。在8月28日和中国商务部长王文涛会晤，会谈进行了4个半小时。8月29日雷蒙多在北京人民大会堂会晤国务院副总理何立峰，而后与总理李强会晤。当日，雷蒙多就将去上海与在华美企会谈。

经贸关係是中美关係的压舱石。美方若想通过经贸缓和中美关係，雷蒙多就应该带着基本的诚意上门。但雷蒙多访华的重心，仍然是放在“中国不要对美国政策出现误判”层面，而不是反思美方政策的不合理之处。

美国商务部长的访华行程，重头戏当然是中美商务部长的会谈。会谈持续了近四个半小时，从中方发布的会议通稿来看，主要达成的共识和成果只有两个：

一是宣布在两国商务部之间建立新沟通渠道。双方成立一个工作组。由中美副部长级和司局级的政府官员组成，并有企业代表参加，以寻求解决具体商业问题的办法。工作组将每年举行两次副部级会议。两位部长同意经常性沟通，每年至少会见一次。二是双方启动出口管制信息交流机制，作为解释各自出口管制制度和改善沟通的机制。

美国商务部长雷蒙多在北京人民大会堂获到中国国务院副总理何立峰迎接。（Reuters）

综合各方信息来看，雷蒙多在表述上加了很多“尾巴”，言辞也显得激烈、霸道了许多。逐一来看：

第一，“两国同意建立一个副部长级的双边商务问题工作小组”，雷蒙多说的是以“寻求贸易及投资上的解决方案，并促进美国在中国的商业利益。”

第二，“两国同意启动出口管制执法信息交换平台”，这个信息平台于8月29日立即召开首次会议，未来每年至少举行一次。雷蒙多说的是“以提高美国对华出口管制战略的透明度，减少北京对美国国家安全战略的误解”。

第三，在会谈中雷蒙多主要重申了“美国在国家安全议题上没有妥协或谈判的馀地”。

她还给中国“定规矩”，说拜登政府的战略核心是降低供应链的风险、强化美国的基础设施并创造就业机会、保护劳工，也会“反覆寻求与中国的良性竞争。一个持续发展并遵守规则的中国，符合双方利益。”

可见，雷蒙多的讲话依旧是非常霸道和傲慢的。如此看来，其访华的目的其实就是，寻求确保美国在华的经济利益，要求中国不要“误判”美国的政策。由此也可推断，美国在相关政策上不会有丝毫妥协。

也就是说，雷蒙多此访，两国商务部之间除了多开会，多沟通，并没有取得什麽实际成果。

美国商务部长雷蒙多 （Gina Raimondo）于2023年8月28日在北京出席由美国驻华大使伯恩斯(Nick Burns) 主办的美国工业界和中国政府官员招待会，并发表讲话。（Reuters）

峇厘岛“四不一无意”共识　美国无一遵守

不论是布林肯、克里、耶伦，还是雷蒙多，美国高官密集访华，无外乎一是摸底，二也是希望缓和中美关係，至于其他，继续增持美债、希望中国解除相关商品的出口管制、要求中国继续给美国供给物美价廉的商品……从美方高频率“敲门”来看，显然是美方主动为之的。

然而，美方这麽多年来都不懂如何同北京打交道，求人办事也没有表现出应有的谦恭姿态，而是一如既往霸道、傲慢。雷蒙多此次访华，还是一副老大的姿态对中国发号施令。

从中国外交部公布信息看，中方没有公布雷蒙多的讲话，还是想求同存异，努力从可为方面推动中美关係向好的方向发展。

中国商务部长王文涛在会谈中重点表达的关切包括：美国对华301关税；半导体政策；双向投资限制；歧视性补贴；制裁中国企业等。对于这些，美方却选择性无视，只用“国家安全议题没有妥协和谈判馀地”等措辞，就将问题搪塞回去。

美国商务部长雷蒙多 （Gina Raimondo）访华期间，在北京一家酒店参观面向中国市场的美国美容保健产品展示会。（Reuters）

中方一直强调要回归中美元首峇厘岛会晤共识，美方也是揣着明白装糊涂。从美国政府高层近期的密集动作来看，并没有把峇厘岛共识放在眼里。

在去年11月中美元首峇厘岛会晤的时候，美国总统拜登提出了对中国的“四不一无意”，这是两国关係缓和的基础：不寻求改变中国体制，不寻求“新冷战”，不寻求通过强化盟友关係反对中国，不支持“台湾独立”，也不支持“两个中国”“一中一台”。无意同中国发生衝突。美方也无意寻求同中国“脱鈎”，无意阻挠中国经济发展，无意围堵中国。

然而，这五点从现在来看，美国几乎一个都没有遵守。和日韩在大卫营搞起了小圈子；在南海挑唆菲律宾硬闯仁爱礁；纵容支持日本向太平洋排放福岛核污水，以此为条件换取日本作为其遏制中国的桥头堡；明目张胆对台军售，赖清德过境美国时搞起了暧昧……

美日韩领袖大卫营峰会：美国总统拜登2023年8月18日在马里兰州大卫营（Camp David，又译戴维营）与韩国总统尹锡悦、日本首相岸田文雄召开三边峰会。（Reuters）

其实美国早已经与峇厘岛“四不一无意”的共识背道而驰，这样出尔反尔的美国，北京怎麽可能要和它修复好关係？所以，看上去雷蒙多访华取得了一些成果，但其实，美国人的高姿态决定了根本性的问题不可能谈得成。

《华尔街日报》称，中美两国领导人可能在11月三藩巿亚太经济合作组织（APEC）第三十次领导人非正式会议期间会晤，而雷蒙多“压轴”访华就是为此铺路的。对此，其实这个政治任务能否完成，主要取决于美方的言行。如果美国不反思自己的对华政策，不及时调整对华战略回归正常轨道，那麽，即使中美元首可能会晤也难以达成预期成果。

目前来看，中美关係能够维持目前“斗而不破”的状态已经算不错了，自美国对华发起贸易战，并实施对华科技制裁起，中美关係就再也回不去了。这是目前一个最基本的现实，若中美关係稍有缓和就喜不自禁，是不可取的。

其实雷蒙多也好，布林肯也罢，或者耶伦谁都好，是否访华不虚此行，主要看的并不是中国做什麽，而是美国应该怎麽做。美国若是继续两面三刀，一面嘴巴上做承诺，一面暗中捅刀子，中美关係都不会发生实质性变化。

延伸阅读：雷蒙多访华促成美中新建沟通渠道，但紧张关系尚难真正缓解

来源：VOA

美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)在美国驻华使馆举办的一个招待会上发表讲话。（2023年8月28日）

在历经四个多小时的谈判之后，正在中国访问的美国商务部长雷蒙多星期一宣布，美中两国同意就两国间的经贸往来建立新的沟通渠道，其中包括一个新的商务事务工作组和出口管制信息交流机制。

“美国承诺对我们出口管制执法战略保持透明，”雷蒙多在北京的记者会上说。“为了向你们展示我们是如何严肃对待此事，有关信息交流的首次对话明天在北京举行。”

在此次雷蒙多中国之行之前，已经相继有国务卿布林肯、财政部长耶伦和气候特使克里等三位拜登政府的重要官员先后在短短一个多月里连续访问中国，希望与中国加强对话与沟通。但雷蒙多之前的几次访问被普遍认为，双方除了同意进一步对话外，尚未取得任何具体成果。

除了建立新的沟通渠道和成立了工作组外，在这次美中经贸团队多年来最重要的一次接触中，双方还同意召集各自的专家，就加强对商业机密和保密信息的保护进行技术讨论，并定期在部长和部长级别就商业和经济问题进行沟通，并至少每年面对面会晤一次。

“我把这看成是过去两三年中（美中）紧张局势的温和缓解。”美国前商务部官员、华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institute)高级研究员托马斯·杜斯特伯格(Thomas Duesterberg)对美国之音说，这进一步显示双方都决心降低美中关系的温度，而建立某种形式的对话、以后定期会面讨论一些有争议的问题是该过程的一部分。此外，这也表明中国“非常担心自己的经济状况，非常担心美国及其盟国的行动可能会在某些方面进一步削弱中国经济，例如通过出口管制，他们愿意进行这种对话。”

雷蒙多启程前曾与拜登总统讨论这次中国之行，拜登总统的信息是，加强与中国的对话可以缓解紧张局势。

“我们希望建立稳定的商业关系，其核心是定期沟通，”雷蒙多说， “我们需要沟通以避免冲突。”

目前距离中国国家主席习近平可能访问美国还有不到三个月的时间，亚洲协会政策研究所副所长温迪·卡特勒(Wendy Cutler)对路透社表示，“北京有兴趣与美国合作，以确定经济关系中有可能进行合作的实际领域。”

卡特勒在给美国之音的一封电子邮件中说，“建立两个新的美中工作组是确保两国商务部长各自的工作人员在雷蒙多部长本周访华之后继续保持接触的重要一步。”

商界寄沟通予厚望

雷蒙多部长表示，为了准备这次旅行，她已经与近150名商界领袖进行了交谈，他们向她传达了一个共同的信息：我们需要更多的沟通渠道。

美国“全国零售联合会”(National Retail Federation)星期一在给美国之的一封电子邮件中说，他们“对政府和中国采取措施解决两国之间持续存在的商业和贸易问题表示赞赏。”

这一世界上最大的零售行业协会说，这对解决一些长期存在的问题至关重要，其中包括强制技术转让和知识产权保护等问题，“两国继续保持合作是未来的最佳途径。”

美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)在北京一家酒店参观面向中国市场的美国美容保健产品展示时发表讲话。(2023 年 8 月 28 日)

与前几位美国高级官员访问不同的是，这次雷蒙多的四天访问包括了中国的商业和金融中心上海。上海美国商会会长郑艺(Eric Zheng)在接受美国之音采访时说，从双边关系的角度来看，这无疑是一个非常积极的步骤，因为过去，两国政府更多地关注战略对话、国家安全等问题，而他们一直认为，在经济和商业问题上进行“平行讨论”非常重要。他说，财政部长耶伦最近访问了中国，她已经开始与中国的财政部长进行了一些对话和讨论，但作为商务部长，雷蒙多的角色更多地涉及商业方面，因此，他们希望她能够重新与中国的同行展开这种平行讨论，重点关注更多的商业问题。

“我们将这视为一个非常积极的表态，我们希望两国政府将继续进行讨论。”郑艺说。

上海美国商会代表大约3000名成员，其中约三分之一为大型跨国企业，很多已经在中国经营了几十年。郑艺表示，总体而言，企业对能够在中国这个战略性市场继续增长感到有希望，他们会员中的大多数公司在中国表现良好，希望能够继续在这个战略市场上继续成长，但与此同时，也存在着问题、挑战，比如透明度不足、知识产权保护不足、缺乏公平竞争环境等。

“目前，我认为我们公司最关注的问题是美中紧张关系，双边关系。”郑艺说,“所以这可能是最主要的问题。”

从出口管制、投资限制到将中国列入各类黑名单，美国对中国的绝大部分制裁措施都在雷蒙多领导的商务部权限之下，但是作为商务部长，雷蒙多的另一同样重要的使命也包括促进两国贸易，保护美国企业的利益。雷蒙多星期一在与中国商务部长王文涛的会晤中提出了对包括英特尔和美光科技等美国企业遭受不公平待遇、以及中国最近对镓和锗出口的限制等议题。“我们正在尽职尽责，我们将进行正式沟通，”她在与企业官员的会议上表示。

尚不可过于乐观

美中两国星期一虽然在深化沟通的问题上取得了罕见的共识，但分析人士提醒说，现在还远远不能过于乐观。

康奈尔大学中国与亚太研究项目主任艾伦·卡尔森(Allen Carlson)指出，出口管制执行信息交流是一个令人愉快的惊喜，但不应过于解读为可能会在两国关系中构成某种转折点。卡尔森注意到，从发布的声明与背景中来看，北京和华盛顿在关键经济问题上仍存在较大分歧，更不用说与安全有关的问题。“最多这只是在稳定一个依然充满风险和脆弱的关系方向上的一小步。”

亚洲协会的卡特勒指出，对美国来说，困难的部分将是不能让中国对出口管制执法交流小组的期望过高，“同时商业小组又能取得有意义的成果，以解决美国企业和工人的担忧。”

分析人士指出，中国常常把同意沟通和谈判作为是中国的一种让步。哈德逊研究所的杜斯特伯格说，试图将开放对话和定期对话视为一种让步，然后依靠商界向政府施加压力。他说：“我认为中国的策略是在开放这些对话方面做出让步，然后我相信他们想看看美国商界特别是华尔街是否会向美国政府施加压力，要求其缓解在出口的管制、或减少限制外国在美直接投资以及美国企业对外投资等问题上对中国的强硬态度。”

雷蒙多的访问要到本星期三结束，目前还不清楚两国是否还会取得哪些有助于改善关系的进展。分析人士普遍认为，在美中两国关系仍僵持不下、美国国内舆论的强大压力之下，雷蒙多此行很难取得真正的重大突破。

国会众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)周一就拜登政府决定成立该工作组发表声明。麦考尔说，“拜登行政当局决定与中国共产党联手，与中共官员建立一个出口管制和商业问题工作组，这充其量是幼稚的，而且也是危险的。”

共和党籍联邦参议员玛莎·布莱克本(Marsha Blackburn)也在推特上说：“共产主义中国想要摧毁美国，雷蒙多部长必须站出来对抗我们最大的对手。”

康奈尔大学的教授卡尔森，中国领导人习近平显然在国内面临着很多重大挑战，而拜登总统也正在面临即将到来的激烈的2024年大选，“换句话说，对于那些希望看到美中关系更加稳定的人来说，今天是一个好日子，但它不过是一个可能充满疾风骤雨的一年中的一天而已。“