中媒：雷蒙多霸道傲慢 我們忍氣吞聲顧大局...

中美依舊各說各話　如此傲慢再多高官訪華也無用

親中共媒體香港01報道：美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）正在中國訪問，此訪被國內外專家學者寄予了厚望，認為這可能意味着緊張惡化的中美關係要回暖的開始。如今北京行程結束，從當下情況看，這是誤讀。

8月27日雷蒙多到達北京首都國際機場時，沒有紅毯，接待規格和美國財長耶倫訪華時差不多。在8月28日和中國商務部長王文濤會晤，會談進行了4個半小時。8月29日雷蒙多在北京人民大會堂會晤國務院副總理何立峰，而後與總理李強會晤。當日，雷蒙多就將去上海與在華美企會談。

經貿關係是中美關係的壓艙石。美方若想通過經貿緩和中美關係，雷蒙多就應該帶着基本的誠意上門。但雷蒙多訪華的重心，仍然是放在“中國不要對美國政策出現誤判”層面，而不是反思美方政策的不合理之處。

美國商務部長的訪華行程，重頭戲當然是中美商務部長的會談。會談持續了近四個半小時，從中方發布的會議通稿來看，主要達成的共識和成果只有兩個：

一是宣布在兩國商務部之間建立新溝通渠道。雙方成立一個工作組。由中美副部長級和司局級的政府官員組成，並有企業代表參加，以尋求解決具體商業問題的辦法。工作組將每年舉行兩次副部級會議。兩位部長同意經常性溝通，每年至少會見一次。二是雙方啟動出口管制信息交流機制，作為解釋各自出口管制制度和改善溝通的機制。

綜合各方信息來看，雷蒙多在表述上加了很多“尾巴”，言辭也顯得激烈、霸道了許多。逐一來看：

第一，“兩國同意建立一個副部長級的雙邊商務問題工作小組”，雷蒙多說的是以“尋求貿易及投資上的解決方案，並促進美國在中國的商業利益。”

第二，“兩國同意啟動出口管制執法信息交換平台”，這個信息平台於8月29日立即召開首次會議，未來每年至少舉行一次。雷蒙多說的是“以提高美國對華出口管制戰略的透明度，減少北京對美國國家安全戰略的誤解”。

第三，在會談中雷蒙多主要重申了“美國在國家安全議題上沒有妥協或談判的餘地”。

她還給中國“定規矩”，說拜登政府的戰略核心是降低供應鏈的風險、強化美國的基礎設施並創造就業機會、保護勞工，也會“反覆尋求與中國的良性競爭。一個持續發展並遵守規則的中國，符合雙方利益。”

可見，雷蒙多的講話依舊是非常霸道和傲慢的。如此看來，其訪華的目的其實就是，尋求確保美國在華的經濟利益，要求中國不要“誤判”美國的政策。由此也可推斷，美國在相關政策上不會有絲毫妥協。

也就是說，雷蒙多此訪，兩國商務部之間除了多開會，多溝通，並沒有取得什麽實際成果。

美國商務部長雷蒙多 （Gina Raimondo）於2023年8月28日在北京出席由美國駐華大使伯恩斯(Nick Burns) 主辦的美國工業界和中國政府官員招待會，並發表講話。（Reuters）

峇厘島“四不一無意”共識　美國無一遵守

不論是布林肯、克里、耶倫，還是雷蒙多，美國高官密集訪華，無外乎一是摸底，二也是希望緩和中美關係，至於其他，繼續增持美債、希望中國解除相關商品的出口管制、要求中國繼續給美國供給物美價廉的商品……從美方高頻率“敲門”來看，顯然是美方主動為之的。

然而，美方這麽多年來都不懂如何同北京打交道，求人辦事也沒有表現出應有的謙恭姿態，而是一如既往霸道、傲慢。雷蒙多此次訪華，還是一副老大的姿態對中國發號施令。

從中國外交部公布信息看，中方沒有公布雷蒙多的講話，還是想求同存異，努力從可為方面推動中美關係向好的方向發展。

中國商務部長王文濤在會談中重點表達的關切包括：美國對華301關稅；半導體政策；雙向投資限制；歧視性補貼；制裁中國企業等。對於這些，美方卻選擇性無視，只用“國家安全議題沒有妥協和談判餘地”等措辭，就將問題搪塞回去。

美國商務部長雷蒙多 （Gina Raimondo）訪華期間，在北京一家酒店參觀面向中國市場的美國美容保健產品展示會。（Reuters）

中方一直強調要回歸中美元首峇厘島會晤共識，美方也是揣着明白裝糊塗。從美國政府高層近期的密集動作來看，並沒有把峇厘島共識放在眼裡。

在去年11月中美元首峇厘島會晤的時候，美國總統拜登提出了對中國的“四不一無意”，這是兩國關係緩和的基礎：不尋求改變中國體制，不尋求“新冷戰”，不尋求通過強化盟友關係反對中國，不支持“台灣獨立”，也不支持“兩個中國”“一中一台”。無意同中國發生衝突。美方也無意尋求同中國“脫鈎”，無意阻撓中國經濟發展，無意圍堵中國。

然而，這五點從現在來看，美國幾乎一個都沒有遵守。和日韓在大衛營搞起了小圈子；在南海挑唆菲律賓硬闖仁愛礁；縱容支持日本向太平洋排放福島核污水，以此為條件換取日本作為其遏制中國的橋頭堡；明目張胆對台軍售，賴清德過境美國時搞起了曖昧……

美日韓領袖大衛營峰會：美國總統拜登2023年8月18日在馬里蘭州大衛營（Camp David，又譯戴維營）與韓國總統尹錫悅、日本首相岸田文雄召開三邊峰會。（Reuters）

其實美國早已經與峇厘島“四不一無意”的共識背道而馳，這樣出爾反爾的美國，北京怎麽可能要和它修復好關係？所以，看上去雷蒙多訪華取得了一些成果，但其實，美國人的高姿態決定了根本性的問題不可能談得成。

《華爾街日報》稱，中美兩國領導人可能在11月三藩巿亞太經濟合作組織（APEC）第三十次領導人非正式會議期間會晤，而雷蒙多“壓軸”訪華就是為此鋪路的。對此，其實這個政治任務能否完成，主要取決於美方的言行。如果美國不反思自己的對華政策，不及時調整對華戰略回歸正常軌道，那麽，即使中美元首可能會晤也難以達成預期成果。

目前來看，中美關係能夠維持目前“斗而不破”的狀態已經算不錯了，自美國對華發起貿易戰，並實施對華科技制裁起，中美關係就再也回不去了。這是目前一個最基本的現實，若中美關係稍有緩和就喜不自禁，是不可取的。

其實雷蒙多也好，布林肯也罷，或者耶倫誰都好，是否訪華不虛此行，主要看的並不是中國做什麽，而是美國應該怎麽做。美國若是繼續兩面三刀，一面嘴巴上做承諾，一面暗中捅刀子，中美關係都不會發生實質性變化。

延伸閱讀：雷蒙多訪華促成美中新建溝通渠道，但緊張關係尚難真正緩解

來源：VOA

美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)在美國駐華使館舉辦的一個招待會上發表講話。（2023年8月28日）

在歷經四個多小時的談判之後，正在中國訪問的美國商務部長雷蒙多星期一宣布，美中兩國同意就兩國間的經貿往來建立新的溝通渠道，其中包括一個新的商務事務工作組和出口管制信息交流機制。

“美國承諾對我們出口管制執法戰略保持透明，”雷蒙多在北京的記者會上說。“為了向你們展示我們是如何嚴肅對待此事，有關信息交流的首次對話明天在北京舉行。”

在此次雷蒙多中國之行之前，已經相繼有國務卿布林肯、財政部長耶倫和氣候特使克里等三位拜登政府的重要官員先後在短短一個多月里連續訪問中國，希望與中國加強對話與溝通。但雷蒙多之前的幾次訪問被普遍認為，雙方除了同意進一步對話外，尚未取得任何具體成果。

除了建立新的溝通渠道和成立了工作組外，在這次美中經貿團隊多年來最重要的一次接觸中，雙方還同意召集各自的專家，就加強對商業機密和保密信息的保護進行技術討論，並定期在部長和部長級別就商業和經濟問題進行溝通，並至少每年面對面會晤一次。

“我把這看成是過去兩三年中（美中）緊張局勢的溫和緩解。”美國前商務部官員、華盛頓智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)高級研究員托馬斯·杜斯特伯格(Thomas Duesterberg)對美國之音說，這進一步顯示雙方都決心降低美中關係的溫度，而建立某種形式的對話、以後定期會面討論一些有爭議的問題是該過程的一部分。此外，這也表明中國“非常擔心自己的經濟狀況，非常擔心美國及其盟國的行動可能會在某些方面進一步削弱中國經濟，例如通過出口管制，他們願意進行這種對話。”

雷蒙多啟程前曾與拜登總統討論這次中國之行，拜登總統的信息是，加強與中國的對話可以緩解緊張局勢。

“我們希望建立穩定的商業關係，其核心是定期溝通，”雷蒙多說， “我們需要溝通以避免衝突。”

目前距離中國國家主席習近平可能訪問美國還有不到三個月的時間，亞洲協會政策研究所副所長溫迪·卡特勒(Wendy Cutler)對路透社表示，“北京有興趣與美國合作，以確定經濟關係中有可能進行合作的實際領域。”

卡特勒在給美國之音的一封電子郵件中說，“建立兩個新的美中工作組是確保兩國商務部長各自的工作人員在雷蒙多部長本周訪華之後繼續保持接觸的重要一步。”

商界寄溝通予厚望

雷蒙多部長表示，為了準備這次旅行，她已經與近150名商界領袖進行了交談，他們向她傳達了一個共同的信息：我們需要更多的溝通渠道。

美國“全國零售聯合會”(National Retail Federation)星期一在給美國之的一封電子郵件中說，他們“對政府和中國採取措施解決兩國之間持續存在的商業和貿易問題表示讚賞。”

這一世界上最大的零售行業協會說，這對解決一些長期存在的問題至關重要，其中包括強制技術轉讓和知識產權保護等問題，“兩國繼續保持合作是未來的最佳途徑。”

美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)在北京一家酒店參觀面向中國市場的美國美容保健產品展示時發表講話。(2023 年 8 月 28 日)

與前幾位美國高級官員訪問不同的是，這次雷蒙多的四天訪問包括了中國的商業和金融中心上海。上海美國商會會長鄭藝(Eric Zheng)在接受美國之音採訪時說，從雙邊關係的角度來看，這無疑是一個非常積極的步驟，因為過去，兩國政府更多地關注戰略對話、國家安全等問題，而他們一直認為，在經濟和商業問題上進行“平行討論”非常重要。他說，財政部長耶倫最近訪問了中國，她已經開始與中國的財政部長進行了一些對話和討論，但作為商務部長，雷蒙多的角色更多地涉及商業方面，因此，他們希望她能夠重新與中國的同行展開這種平行討論，重點關注更多的商業問題。

“我們將這視為一個非常積極的表態，我們希望兩國政府將繼續進行討論。”鄭藝說。

上海美國商會代表大約3000名成員，其中約三分之一為大型跨國企業，很多已經在中國經營了幾十年。鄭藝表示，總體而言，企業對能夠在中國這個戰略性市場繼續增長感到有希望，他們會員中的大多數公司在中國表現良好，希望能夠繼續在這個戰略市場上繼續成長，但與此同時，也存在着問題、挑戰，比如透明度不足、知識產權保護不足、缺乏公平競爭環境等。

“目前，我認為我們公司最關注的問題是美中緊張關係，雙邊關係。”鄭藝說,“所以這可能是最主要的問題。”

從出口管制、投資限制到將中國列入各類黑名單，美國對中國的絕大部分制裁措施都在雷蒙多領導的商務部權限之下，但是作為商務部長，雷蒙多的另一同樣重要的使命也包括促進兩國貿易，保護美國企業的利益。雷蒙多星期一在與中國商務部長王文濤的會晤中提出了對包括英特爾和美光科技等美國企業遭受不公平待遇、以及中國最近對鎵和鍺出口的限制等議題。“我們正在盡職盡責，我們將進行正式溝通，”她在與企業官員的會議上表示。

尚不可過於樂觀

美中兩國星期一雖然在深化溝通的問題上取得了罕見的共識，但分析人士提醒說，現在還遠遠不能過於樂觀。

康奈爾大學中國與亞太研究項目主任艾倫·卡爾森(Allen Carlson)指出，出口管制執行信息交流是一個令人愉快的驚喜，但不應過於解讀為可能會在兩國關係中構成某種轉折點。卡爾森注意到，從發布的聲明與背景中來看，北京和華盛頓在關鍵經濟問題上仍存在較大分歧，更不用說與安全有關的問題。“最多這只是在穩定一個依然充滿風險和脆弱的關係方向上的一小步。”

亞洲協會的卡特勒指出，對美國來說，困難的部分將是不能讓中國對出口管制執法交流小組的期望過高，“同時商業小組又能取得有意義的成果，以解決美國企業和工人的擔憂。”

分析人士指出，中國常常把同意溝通和談判作為是中國的一種讓步。哈德遜研究所的杜斯特伯格說，試圖將開放對話和定期對話視為一種讓步，然後依靠商界向政府施加壓力。他說：“我認為中國的策略是在開放這些對話方面做出讓步，然後我相信他們想看看美國商界特別是華爾街是否會向美國政府施加壓力，要求其緩解在出口的管制、或減少限制外國在美直接投資以及美國企業對外投資等問題上對中國的強硬態度。”

雷蒙多的訪問要到本星期三結束，目前還不清楚兩國是否還會取得哪些有助於改善關係的進展。分析人士普遍認為，在美中兩國關係仍僵持不下、美國國內輿論的強大壓力之下，雷蒙多此行很難取得真正的重大突破。

國會眾議院外交事務委員會主席邁克爾·麥考爾(Michael McCaul)周一就拜登政府決定成立該工作組發表聲明。麥考爾說，“拜登行政當局決定與中國共產黨聯手，與中共官員建立一個出口管制和商業問題工作組，這充其量是幼稚的，而且也是危險的。”

共和黨籍聯邦參議員瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn)也在推特上說：“共產主義中國想要摧毀美國，雷蒙多部長必須站出來對抗我們最大的對手。”

康奈爾大學的教授卡爾森，中國領導人習近平顯然在國內面臨着很多重大挑戰，而拜登總統也正在面臨即將到來的激烈的2024年大選，“換句話說，對於那些希望看到美中關係更加穩定的人來說，今天是一個好日子，但它不過是一個可能充滿疾風驟雨的一年中的一天而已。“