北京积极介入 加勒比海恐沦为“中国湖”

专家指出，中国透过一带一路倡议，在拉美及加勒比海的政经影响力上升，北京还积极参与加勒比海地区和中美洲事务，部分原因是为了说服各国与台湾断交。一位外交政策专家直言，北京想把加勒比海变成中国的湖泊，川普政府大删美国国际开发署 （USAID） 的经费，恐削弱美国在加勒比的影响力，形同送北京“大礼”。

《新闻周刊》9日报道，近年来，中国与中美洲和加勒比海地区的贸易和投资迅速成长。根据美国众议院外交委员会的数据，中国与加勒比海地区的贸易额，从2002年的10亿美元增加到2019年的80亿美元，其中，中国出口额为61亿美元，进口额为19亿美元。

外交委员会核实中国主要投资项目，包括投资 30 亿美元在距离美国本土仅 55 英里的大巴哈马岛开发深水港，以及投资 6 亿美元改善多米尼加的电网。另外，中国在牙买加资助价值 21 亿美元的投资计划，在苏利南也投资 7.73 亿美元。

哈德逊研究所智库高级研究员约翰·李（John Lee）指出，中国在加勒比地区和拉丁美洲的影响力，对美国构成“三重”威胁。首先，当地对中国经济、金融和技术的依赖性增加，为北京提供影响地缘政治决策甚至小国国内政治的机会；其次，中国寻求重新定义和改变各国开展商业和贸易时使用的规则和标准，使其对自己有利。

第三，北京利用中国在国外开发和运营港口来搜集重要的军事和经济情报，以帮助中国与美国进行地缘政治竞争。

伦敦皇家国际事务研究所拉丁美洲问题专家萨巴蒂尼（Christopher Sabatini）还指出，中国密切参与加勒比海地区和中美洲事务，部分是为了说服各国与台湾断绝关系。萨巴蒂尼说，“如果你看看最近一连串的外交举措之前，承认台湾的国家，其中绝大多数都在加勒比海和中美洲，无论在经济还是外交层面，这显然是他们（北京）的目标，”。

萨巴蒂尼表示，中国的长期战略，就是拉拢各国在多边组织中支持它。美国陆军战争学院战略研究所专门研究拉丁美洲与中国关系教授艾利斯也表达类似的观点，他称，全世界12个承认台湾而非中国的国家中，有5个国家位于加勒比海地区，而消除台湾的国际合法性对习近平来说日益重要。

此外，过去几十年来，中国在具有重要战略意义的巴拿马运河周边的影响力显著增强，运河入口附近的五个港口中有两个由香港公司营运。此举激怒了川普，他誓言拿回巴拿马运河。

目前川普已取得一场胜利，总部位于香港、拥有巴拿马运河两座港口的长江和记实业宣布，已以228亿美元的价格将这些港口出售给由美国贝莱德支持的财团。

不过，川普政府大幅削减美国国际开发署（USAID）的人员编制，政府效率部（DOGE）负责人马斯克表示将彻底关闭该机构。美国国会研究服务处称，前总统拜登要求美国国际开发署在2025会计年度向加勒比地区和拉丁美洲提供22亿美元的援助，这笔资金若被削减可能会严重影响美国在该地区的影响力。

萨巴蒂尼说，此举将削弱美国在加勒比地区和中美洲的影响力，从而使中国等竞争对手受益。现在，那些接受资金的非政府组织都不会突然拥抱中国，但削减资金确实送中国一份大礼。