2007移民大事一览

 

2007年，我们张哲瑞律师事务所和我们的客户一起见证了移民领域内的多起重大事件。也许，2007年让人最为印象深刻的事情就是以下类型申请发生的变化：H-1B, I-485, EB-1, NIW, PERM及其他。从始至终，2007年发生了一系列将影响未来一些年移民政策的重大事件。

在这一年里，我们张哲瑞律师事务所也经历了一些变化并继续成长发展。下面，我们将按照时间顺序总结归纳2007年的移民大事件，并展望2008年移民政策的变化。

申请费用上涨

2007年2月，移民局公布了将对大量申请提高申请费用的计划。这次费用的上涨主要是因为签证申请过程中安全检查等程序成本的提高。新的收费标准计划在2007年7月30日生效。

申请费用的平均涨幅在66%左右，而涨幅最为显著的是，I-140职业移民申请的费用已经由$195 上调到 $475， 而I-485身份调整的费用更是由$325上调到了成人$1,010， 14岁以下儿童$600。

为减轻客户的经济负担，张哲瑞律师事务所的全体律师和工作人员加班加点努力工作，帮助我们的许多客户在7月30日之前提交I-140 和I-485申请。

H-1B 签证名额

2007年4月最大的移民新闻莫过于移民局收到的超大量的H-1B申请， 在开始接受申请的第一天，申请的数量就已经超过了H-1B签证每年的名额限制。

H-1B签证每年的名额数为65, 000， 此外还有为在美国获得硕士或以上学位（Advanced-degree）的申请人准备的额外20，000个名额。

移民局在接受H-1B申请的第一天，即4月2日，就收到了大约150，000份受名额限制的申请。 其中，约13，000份申请满足高学历（Advanced-degree）的条件要求。

在剩下的申请中，移民局随机抽取了65,000份申请进行了审理。而高学历（Advanced-degree）类别的申请名额在4月30日也全部用尽。

数量庞大的H-1B申请引起了媒体的极大关注，而一直以来关于H-1B签证名额问题的争论双方的反应也更加激烈。至于H-1B签证的名额会不会增加，还要看以后事情的发展。

PERM: 新规则、争论、消除积案

2007年，PERM方面也有很多值得注意的改革。

5月17日，劳工部（Department of Labor，DOL) 决定对7月17日后提交的劳工证申请， 终止受益人可替换制度。这对于劳工证申请人来说不是一个好消息。

一个月后，当匹兹堡的Cohen & Grigsby律师事务所在视频网站YouTube上公开了一个关于PERM申请策略的视频后，矛盾争议彻底爆发。这个视频主要讲了获得劳工证申请批准的一些策略，其中包括他们的声明：进行PERM申请的目的并不是为美国找到一个合适的雇员。尽管受到广大媒体的批判指责，但这家律师事务所表示，他们的做法在事实上并未违反法律规定。

最终，在10月份，劳工部宣布在9月30之前完成了消除积案的目标。这对我们的PERM申请人和未来打算提交PERM申请的客户来说是个非常好的消息。

参议院移民改革法案

5月份最重要的一个新闻，就是参议院全面移民改革法案引起的讨论。最终，两党的合议包括了加强边境安全的执行、设立临时客工计划，以及反对对非法移民的特赦等。

但是，这项提案在6月受挫，并最后被撤回。目前，移民仍然是美国政治包括2008年总统的选举上一个焦点话题；参议院很可能在不久的将来再次提起这一话题。

签证名额以及7月巨变

2007年年初，绿卡申请的形势看起来比较严峻。在从2月到5月连续的四个月里，中国大陆和印度出生的EB-2和EB-3类申请人的排期都没有任何的进展。

但是，6月份的签证排期出现了大幅度的可喜变化，而7月份的排期更是进步显著，几乎所有的申请类别，签名名额都变成了当前可用。

这一进步与计划好的申请费用提高一结合，造成了I-140和I-485申请的大幅度提交。事实上，这次申请的提交浪潮使得我们事务所异常忙碌，不得不两次中止接受新案子以保证对现有客户的服务质量。

7月2日，移民局宣布，根据已经接收的I-485申请的数量，移民签证名额已经全部用尽；并且在10月1日新的财政年度开始之前，不会再有新的名额可用。

得知这个消息，我们非常沮丧。我们在7月2日为客户提交了近100份I-485申请，但根据移民局的通告，这些申请将会被退回。我们的工作人员和客户一样对此感到非常失望，相信全部的努力都已付之东流。

幸运的是，在7月17日，移民局再次宣布，7月的签证名额继续可用，并将继续接收I-485身份调整申请直到8月17日。这样一来，我们的辛勤工作没有白费，我们客户的申请全部按照计划得以提交。

因为突然提交的大量的I-485申请，我们预见到之后排期将大幅倒退。不出我们所料，12月的签证排期，中国大陆和印度出生的申请人的排期果真出现了大幅度倒退。

最近的2008年1月的签证排期中，中国大陆出生申请人的EB-2类申请也没有任何的进步，同时印度出生申请人的EB-2类排期还出现了再次后退。我们希望这种状况能够在不久的将来得到缓解。

张哲瑞律师事务所在移民集会中的努力

9月，我们律师事务所的代表到华盛顿参加了由移民之声举办的移民集会，并和多位立法者进行了交流。

我们的代表与众议员Louie Gohmert (R-TX) 和Zoe Lofgren (D-CA)以及其他的立法者关于H-1B签证名额、签证排期后退以及FBI姓名调查迟延等问题进行了交流， 并获得了积极的结果。

9月18日，我们的代表还参加了由移民之声主办的集会游行，来自全美各地的成百上千的参与者从华盛顿纪念碑走到国会山。这次集会吸引了大批媒体记者的关注，包括纽约时报（New York Times ）和华盛顿邮报（Washington Post）。

张哲瑞律师事务所的绿色环保行动和社区活动

2007年，张哲瑞律师事务所决心为社区和环境的保护做出更多贡献。我们律师事务所的绿色行动始于2007年，包括在我们的各个办公室内实行纸张再利用计划，还有对在节约利用资源方面突出的员工给予奖励。

张哲瑞律师事务所还成为了休斯顿公共广播电台（KUHF）的赞助者，并积极响应由“美化休斯敦”（Keep Houston Beautiful）组织的“认领街区”计划， 认领了一个街区。

张哲瑞律师事务所希望我们的努力可以给我们的环境和社区做出一定的贡献。我们希望在未来参与更多类似的活动。

张哲瑞律师事务所新办公室设立

张哲瑞律师事务所于2007年在奥斯汀设立了新的办公室。我们希望我们新的办公室能够为德克萨斯州大学的学生和研究人员、在Silicon Hills工作的高科技雇员、以及其他在奥斯汀的有移民需要的申请人提供更加便捷的服务。

目前，我们奥斯汀办公室的办公时间为每周五的上午10点到下午4点。 我们计划在将来延长办公时间和扩大办公规模。

展望2008

2008年，我们希望各方面都能有新的有利的进展。当然，特别是那些与我们的客户息息相关的方面----包括H-1B签证名额、FBI姓名调查程序以及签证排期等问题。我们也希望看到， 藉08年总统大选，国会和公众对移民改革问题能给予更多的关注。
 
此外，根据我们预测，在2008年，H-1B签证名额的问题将依旧很严重，在08年4月申请开始后的前几天名额还是可能很快被用尽。因此，我们建议申请人在移民局开始接受申请后尽快提交申请。

当然，我们希望2008年所有的发展都能让我们的客户受益。但是，不管有怎样的发展变化，我们都将像在2007年一样，为我们的客户继续提供最好的服务。

以上资讯由张哲瑞联合律师事务所提供