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12月2日晚,美国国务卿希拉里结束了她三天的缅甸之行,但这三日的历史性访问所带来的余波却一直在蔓延。除了缅甸将因此次时隔50多年的美国高级官员访问而发生的巨大变革之外,大家也在纷纷地猜测希拉里的下一站会是哪里。美国《大西洋月刊》刊文称,基于当下的环境考量,以希拉里的下一站很有可能是朝鲜。
这些条件都代表了一种更高的“政治准入界限”。2000年10月,美国前国务卿奥尔布赖特(Madeleine Albright)曾在平壤与金正日会面,但那次会面是紧随着同年6月朝鲜领导人金正日同韩国领导人金大中历史性的会面之后,那也是金正日第一次公开出现在国际舞台上。尽管朝鲜被怀疑正在进行一个秘密的浓缩铀项目,但仍然没有确凿的证据证明朝鲜已经违背了它无核化的承诺。因此,在朝鲜承诺放弃核项目的前提下,金大中支持美国同朝鲜恢复邦交,这对2000年10月克林顿当局同平壤的政治接触起到了至关重要的作用。
但是,金大中同朝鲜的“阳光政策”却意外带来了两个后果:一是,金大中的政策承诺将会改变朝鲜,但事实上却加深了韩国国内保守派和改革派的政治分歧;二是,紧接着朝韩两国领导人历史性的会面被披露是韩国贿赂金正日1亿美元才促成的。(事实上,会面还因朝鲜要确认资金转账成功而推迟了一天。)
即使朝鲜打算进行改革,并推出具体的措施践行无核化承诺,美国对缅甸开放的一个重要因素在朝鲜的“案例”中仍然是缺失的。那就是朝鲜没有一个获得过诺贝尔奖的民主活动家在朝鲜国内提供对美国的政治肯定。在缅甸,诺贝尔和平奖得主昂山素季为奥巴马当局提供了这一切。
并且,现在的韩国也只一位能够给美国提供足够的政治保证的领导人来支持美国向朝鲜开放,而不管2012年12月的韩国总统大选。她就是朴槿惠(Park Geun-hye)。尽管在1974年,朴槿惠的母亲(当时的韩国第一夫人)被朝鲜特工暗杀,但她是唯一的一位曾经同金正日有过会面的韩国大国家党政治家。2002年,朴槿惠曾访问平壤,会见了朝鲜最高领导人金正日。
所以说,希拉里会访问平壤吗?现在谈这些还为时尚早。但是,如果朝鲜愿意跟随缅甸政治改革的步伐取得诸如朴槿惠这样的韩国领导人的支持和背书,那么,这将是一个不错的选择。
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