周二（9月15日），美国财政部宣布，实施《全球马格尼茨基人权问责法》，对中共国有实体天津优联发展集团（UDG）进行制裁。
美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）周二将优联发展集团（Union Development Group Co., Ltd. 简称UDG）加入黑名单，该中企通过扣押和摧毁柬埔寨当地人的土地，来建设七星海旅游度假特区（简称七星海）开发项目。
七星海旅游度假特区是优联发展集团在柬埔寨戈公省（Koh Kong）开发的一个大型项目。2008年，时任中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽出席了这个项目土地移交的签约仪式。
周二，OFAC实施了《全球马格尼茨基人权问责法》对优联发展集团实施制裁，该法主要针对严重侵犯人权和腐败的肇事者及其支持者。
周二，美国国务卿蓬佩奥针对财政部制裁发表声明，今天美国制裁行动表明，中国共产党是如何利用公司来扩大影响力的，包括通过与腐败官员合作使用军事力量对付无辜人民，以公然企图确保非法所得。
七星海国际机场是七星海国际度假村的一部分。按照设计，这个机场的跑道全长将有3200米，宽60米。这将是柬埔寨全国最长的一条机场跑道。
这个机场规模之大引发了美国方面的关注。美国副总统彭斯2019年11月专门致信柬埔寨政府，提出了美国方面的担忧，即这个机场可能会被中共用于军事目的。
美国财长史蒂芬·姆钦（Steven T. Mnuchin）表示：“为了获得七星海（Dara Sakor）开发项目的土地，UDG错误地注册为柬埔寨拥有的实体，随后UDG恢复其真实身份，并在没有受到影响的情况下继续运作。”
姆钦说，无论这些行为在哪里发生，美国致力于利用所有权利来打击这些行径。
美国财政部新闻稿表示，提供给UDG的土地延伸至波洞沙果（Botum Sakor）国家公园，这是一个受自然保护的地区，只能通过王家法令移交土地。为了获得这片土地，UDG将自己注册为由柬埔寨国民领导、由柬埔寨人拥有的公司，但是在获得土地后三年内，UDG改回了由中国人（中共）拥有和经营的公司。
制裁指令下，UDG以及由UDG单独、或间接拥有50%或更多所有权的任何实体的所有财产和财产权益，若在美国控制范围内，都将被封锁；且任何美国人都禁止和被制裁的实体进行商业活动。
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