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俗话说得好,有钱能使鬼推磨。今天我算是见识到了。
大家还记得吧?今年3月23日,TikTok也就是抖音的海外版的首席行政官周受资在美国国会作证的事情。
当时,美国国会参众两院议员都提出了要封杀TikTok的法案,周受资正是为此在美国国会接受了有关质询。其实,他当时的表现并不是特别优秀,很多时候都是答非所问,而且,从川普时代开始,就有美国议员提出要封杀TikTok,因此,大部分人认为,TikTok这次恐怕是躲不过这一劫了。
然而,关于TikTok的有关法案到现在为止仍然没任何消息,虽然美国的司法程序慢是有名的,但总不至于一点声音都没有啊!
最近,参议院情报委员会主席、民主党议员马克·沃纳揭示了这个秘密,按照他的说法:因为TikTok斥巨资1亿美元,对美国有关部门进行游说工作,因此造成有关立法的进展非常缓慢。
然而,他还说了:美国国会最后还是会通过限制TikTok的立法,因为这是非常必要的。
在接受路透社的采访时,马克·沃纳说,在美国参议院3月份针对TikTok推出《限制法》(Restrict Act)草案之后,TikTok便展开了高强度游说行动,这减缓了立法的进度。
沃纳说:关于针对TikTok的《限制法》刚推出时,大家还觉得这个法案会以非常轻松就会通过了。但是,“TikTok随后花了1亿美元来游说,这让我们的推动进度变得缓慢。”
所谓的《限制法》会授权美国商务部可对构成国家利益风险的外国通讯科技软体,进行审查、阻挡及采取相关行动。
美国国会提出这项立法草案后就已经获得了美国政府的支持。
抖音的海外版TikTok目前在美国有超过1亿5千万个使用者。根据公开的数据显示,为了避免被禁止使用,抖音的母公司字节跳动2022年在美国花费的政治游说费用已经有近540万美元。
TikTok最近一直在美国政坛和智库圈进行游说,所以花的钱肯定少不了。
“政治游说”是美国的一个特殊政治现象,一般是指雇佣人脉广泛的专业人士,通常是律师,在美国国会等决策机构为特定立法进行论证、争辩等活动,这个活动是收钱的。
“政治游说”在美国也是个非常有争议的事情,美国老百姓一般都认为不是好事,更有一些人认为这就是合法的贿赂、权力寻租及敲诈勒索。
不过,这种游说活动也不是乱来的,会受到复杂的规则约束,如果不遵守这些规则则会涉嫌犯罪。
美国法院的判例认为,游说活动受《美国宪法》“第一修正案”的保护,属于言论自由和集会自由。
根据《国家》在2014年的一份调查显示,2013年注册的说客人数有12,281人。分析师詹姆斯·瑟伯估计,游说业的实际从业人数在10万以上,年产值达到90亿美元。
关于TikTok的这次立法,美国数字进步研究所主席、电信法规律师乔尔·塞耶在接受采访时表示,禁用TikTok的呼声从川普做总统的时候就开始了,但它现在仍然在美国市场安然无恙,这说明游说工作肯定是起作用了。
也有人说:“由于TikTok在美国很受欢迎,尤其是受到年轻人的欢迎,因此,如果突然被禁止,人们不会感到高兴,所以有必要找到一个在安全上有效、又在政治上是可持续的解决方案,这是一个非常困难的问题。”
对此,作为参议院情报委员会主席的马克·沃纳沃纳表示,美国的议员们正在提出一系列关于《限制法》的修正,这样可以使得这个法律的条文“更加明确”,比如会明确个人使用TikTok是否会受到影响,以及可能引发政府滥权的风险。他说:“我们会以公平的方式来化解疑虑。”
沃纳还说,有关《限制法》的讨论很多,有可能会附加到年度国防法案中,
目前,TikTok方面还没有回应有关说法。
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