去年夏天乌克兰大反攻踢到铁板后,拜登政府的新方略将不著收复失土,而是协助基辅能挡住俄国新攻势,进而强化乌克兰整体国防与经济实力等长期目标;华盛顿邮报披露,即将端出的新方略相较去年堪称大翻转,一名拜登政府高层说:“对乌克兰来说,很难再像去年般于整个前线发起全面推进,这点无庸置疑。”
华邮指出,这名参与内部决策的高层表示,美国新方略的构想是让乌克兰能守住目前战线“并改弦更张,目标是让他们到2024年底前变得更强大...让他们能撑更久”。
鉴于去年令人失望的大反攻、考量再进行类似反攻只会重蹈覆辙以及相关必要性,目前有30多个国家致力让乌克兰能得到长期的安全与经济支持,已各自准备概述未来10年具体承诺的政策方针,美国的方略只是多国努力中的一环。
而各方很清楚,成功关键几乎完全取决于华府。美国是乌克兰迄今为止最大的资金、装备军援者及多边工作的协调者。拜登政府计划今春颁布正由国务院擘画的美方版10年承诺,但前提是总统拜登所提610亿美元后续援乌资金能过得了国会这关。
按美方官员说法,美国的新方略是确保乌克兰短期内能持续作战,并为乌克兰打造一支能吓阻日后俄国侵略的军队,并提出具体承诺与计划协助乌克兰保护、重建和扩大工业与出口基底,还要协助乌克兰开展全面融入西方社会所需的政治改革。
西方现对乌军2024年的展望不再是像2022下半年和2023年那种与俄军大规模炮战,而是要避免已失1/5国土的乌克兰再掉更多领土。
另一方面,俄国伊留申Il-76型(Ilyushin II-76)运输机24日上午坠毁毗邻乌克兰边境的贝尔哥罗德州,机上74人包括65名乌国战俘、6名俄国机组员和3名俄国军事护送人员全数罹难。半岛电视台报道,俄罗斯总统普京26日首度谈及此事,指控乌克兰防空系统击落这架飞机,并称乌方明知道飞机上载有65名乌国战俘。
普京26日在电视上发表评论称:“我不知道他们是故意的还是误击,但显然他们都这么做了。无论如何,当时发生的事是犯罪。无论是出于疏忽还是故意,总之,这是犯罪。”
普京还说,这架飞机根本不可能被俄国的“友军火力”击落,因为俄军防空系统有保护措施,能防止击落自家飞机。
不过,乌克兰对于俄方表示怀疑。报道指出,乌克兰国防情报局发言人尤索夫(Andriy Yusov)表示,运到太平间的尸体数量与飞机上机组人员数量相符,没有发现其他尸体。