美国总统大选倒数2个月,民主党候选人贺锦丽及共和党候选人川普,对中国的立场和政策上格外受瞩目。 《日经亚洲》8日评论分析,贺锦丽可能采行与北京“既对抗又合作”的路线,并倚重奥巴马团队人马。 川普团队虽几乎都是抗中鹰派,但其中又区分为3大阵营,对于抗中方式各有看法,川普可能会视北京反应机动调整。
文中指出,贺锦丽在民主党全国代表大会上接受总统提名后的演说,没有谈到她对中国的立场,且她也没有完整概述自己对中国的看法。 如果贺锦丽当选总统,预计她在执政初期,将延续拜登总统的外交政策。
然而,贺锦丽接下来将试图凸显自己与拜登的不同,在某个时期偏离拜登的剧本,追求自己的路线,奥巴马第二任期的一些政策,或许是她心中所想。
在奥巴马的第二任内,由于北京在南海扩张等问题,华府投注更多军事资源在印太地区,致使美中关系变得紧张。 不过,奥巴马也曾在2013年宣布,美国不再当“世界警察”,这对2016年开启参议员生涯的贺锦丽也可能产生影响,使她意识到美国“能力有限”。
如果贺锦丽成为总统,她的外交政策团队中的一些关键职位,可能会由奥巴马政府官员担任,主要人物之一是目前担任副总统国家安全顾问的戈登(Philip Gordon)。 贺锦丽的竞选伙伴、明尼苏达州州长华兹也会影响她的对中政策。 华兹曾在中国担任教师,似乎对中国颇有了解。
即使贺锦丽奉行对抗与合作方针,她是否能实行仍有待观察,且也得看中国政府愿意合作到什么程度。
另一方面,川普团队虽几乎都是对中鹰派,但前川普政府官员透露,这些鹰派也不全然意见一致,大致可分为三大阵营。
分析指出,贺锦丽团队可能采取与中国对抗与合作并行政策,川普则可能全方位抗中,但做法难以预测。 (法新社)
第一派优先考虑维护美国霸权,主张不回避与中国在全球冲突。 他们与北京敌对,对于对抗中国军事和技术崛起满腔热血,代表人物包括参议员鲁比欧、前国务卿蓬佩奥和前白宫国安顾问欧布莱恩。
第二派更关注国内问题,希望解决美国内部的中国威胁,因此特别关切中国进口产品造成的失业问题、产业间谍活动及中国对美国舆论的影响等,但对于支持乌克兰对抗俄罗斯等国际威胁较为冷淡,代表人物即副总统候选人范斯。
第三派介于前两派之间,虽然他们承认中国是威胁,但倾向认为美国应在战略重要地区或领域对抗中国。 例如,他们会优先考虑保卫台湾,乌克兰问题则交由欧洲解决。 曾担任川普政府代理国家情报首长的格瑞尼尔(Richard Grenell)为其中一员。
最终,川普第二任政府的对中政策,将由川普所结盟的派系决定,但川普也可能选择让三个派系都参与其中,并根据中国的反应调整自己的立场。