纽约前侨领安全忠将受刑 检方提判最高60个月

涉嫌协助中共在美国境内执行“猎狐行动”的前纽约山东同乡会会长、法拉盛安侨酒店老板安全忠及其女儿安光阳，预计下月接受判刑。

此前，安全忠的律师曾向纽约法庭建议以“监督释放”作为最终判决，但检方本周二（25日）向法庭建议判处安全忠最高60个月监禁，远超过他所寻求的7个月（已服）刑期，以达到警示与威慑作用。

安全忠的犯罪行为与检方指控

根据起诉书，2020年至2022年间，安全忠多次前往中国，接受山东省纪委的指示，回美后传递信息。在被录音的会面中，安全忠试图说服受害者JD的儿子劝其父亲回国自首，并声称自己是中共政协常务委员，负责在海外执行中共规章。

检方认为，安全忠在强行遣返JD并恐吓其家人的计划中扮演关键角色，应被判处最高60个月监禁。他长期参与此计划，直接促成中共政府在美国境内的非法行动，对美国的国家安全与主权构成严重威胁。

对于安全忠辩称其行为是“帮助JD及其家人”，检方反驳称这一说法站不住脚：“安全忠明知中共政府可能对JD及其家人造成伤害，却仍然积极参与恐吓行动。JD在受害者陈述中强调，这些行为让他一家长达七年生活在被绑架或谋杀的恐惧中，心理健康严重受损，甚至不得不搬家以躲避骚扰。”

检方进一步指出，安全忠试图将自己描绘成“仅仅转述中共政府立场”，但这一说法毫无说服力。他一再告诉JD之子，中共当局将对其家人造成痛苦，这是他强迫JD回国的策略，而非出于关心JD的善意。

“安全忠亲自威胁JD及其家人，与其传达中共政府的威胁，两者并无实质区别。”检方指出。

美国政府对跨国镇压的立场

检方指出，美国司法部已明确表示，中共政府通过“猎狐行动”等计划，在美国进行跨国镇压，构成对美国法律与主权的严重挑战。美国国土安全部亦警告，中共可能会持续在美国发动此类行动。“因此，对安全忠的判刑应向所有潜在参与此类行动的人传递明确信息：代表外国政府从事非法活动，将面临严厉惩罚。”

检方强调，虽然安全忠无犯罪前科，但他仍存在再犯风险。“他长期将个人经济利益置于一切之上，涉及金融欺诈与洗钱行为。如果刑罚过轻，他可能会权衡中共政府提供的好处，认为即使被捕，代价仍低於潜在收益。因此，对他施以重刑是防止未来再犯的必要手段。”

检方也参考了过去的类似案件，指出法院通常对违反《美国外国代理人登记法》相关第951条规定的犯罪判处重刑。例如，在美国诉李平案中，被告因非法代理中共政府而被判48个月监禁，而李平的行为远不及安全忠严重。“与李平相比，安全忠在本案中的责任更重大，应受到更严厉的惩罚。”

此外，针对安全忠引用“美国诉朱勇案”来主张轻判，检察官驳斥称：“朱勇案中的被告心理状态不成熟而获轻判，但安全忠是一名成熟的商人，完全理解自己行为的严重性。”

关键案情回顾：“猎狐行动”的运作模式与安全忠的角色

根据起诉书，中共通过“猎狐行动”，在未经美国政府批准或协调的情况下，单方面在美国领土内执行所谓的“执法行动”。该行动由中共公安部负责，主要针对被中共视为异见人士、商业纠纷对象或政治对手的海外华人。手段包括：

（1）威胁受害者及其家人——中共官员直接或间接向受害者施压，并透过代理人（如安全忠）传递威胁信息。（2）策划恶意诉讼，制造法律困境——通过中国企业或与政府有关联的机构，在美国法院对目标个人提起民事诉讼，以达到骚扰与施压目的。（3）利用“爱国商人”作为代理人，营造“自愿”遣返回国的假象。

案例细节：直接威胁与施压

根据证据显示，JD的亲属在山东省税务局工作，因此中共派遣其上级袁伟东（音）“护送”该亲属前往美国。2018年9月11日，袁伟东在美国会见JD之子，明确表明中共政府派遣他们来寻找JD父子。

他强调：“中国领导层希望鼓励海外华人精英回国”，并暗示中国已成功遣返80%的通缉犯。随后，他进一步威胁，尽避JD身处美国，但其在中国的家人仍将受到影响。

2019年8月29日，JD的前女婿在中国遭中共官员拦截，被迫向JD传递信息，称中国政府决心遣返海外逃犯，将“动员所有力量”达成目标，且已“锁定并监控”其在中国的亲属。

中共操控“爱国”商人 施压其回国

安全忠作为美国的所谓“爱国商人”，积极配合中共的跨境打压行动。他在中共官方授意下，向JD提供“回国方案”，包括代为支付其所谓的欠款，以确保JD回国后不被拘留，并撤销在美国发起的恶意民事诉讼。

山东省纪委负责JD案件，并通过安全忠与美国这边的人联系。安全忠曾明确表示，中国地方官员为了保住辟位与“面子”，必须证明能够遣返红通人物，否则可能丢官或仕途黯淡。

至于安全忠本人的动机，他也坦承其商业利益促使他介入JD案件，表示：“你也知道，在中国有很多方式可以运作。在中国做生意不容易。”此外，他还自夸自己获得中共政府选中，负责“实现遣返”，并认为若成功遣返JD，将有助于其在中共官方体系中的地位。

利用骚扰诉讼施压

2019年12月19日，一家曾聘用JD的中国国企在纽约州法院对JD父子提起民事诉讼，指控其侵吞资金。然而，在多次录音对话中，安全忠承认该诉讼缺乏根据，实际上是中共政府出资策划，目的纯粹是骚扰并施压，迫使JD回国认罪。

2020年1月23日，安全忠向JD之子坦承自己是中共政协成员，负责执行中共在海外的政策，并透露该诉讼只是“手段之一”，中共政府将“不断骚扰”JD父子，直至他们屈服。这种“法律战”实际上是一种胁迫策略，使目标个人疲于应对。

2021年7月1日与7月20日的录音显示，安全忠进一步承认，中共持续投入资金推动诉讼，目的是“让JD之子的生活变得困难”，并警告中共政府将不惜一切代价，包括监控其家人、发起更多诉讼等方式，“让你的所有亲属都被牵涉进来”，达成遣返目标。

2022年7月12日，安全忠与JD之子会面时，进一步警告中共政府将“找到其它方法”，持续对其家人施压。7月21日，他甚至安排JD之子与中共官员通话，证实自己受官方指派，长期参与JD案件，并将JD之子的资讯汇报给中共政府。

此案例突显中共如何透过非正式管道、骚扰战术与法律战，对海外的中国人施压。通过所谓“爱国商人”与企业界代理人，中共在法律上制造假象，利用诉讼、威胁与家人牵制等方式，达成政治目标。◇