美国交通部下属的联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)9月29日宣布新规，严格限制非本地商业驾照(CDL)与商业学习驾照(CLP)的签发与续期。新规明确指出，单靠工卡将不再具备资格，意味著仅依靠工卡合法工作的“走线客”卡车司机群体首当其冲。华人驾校业者表示，持工卡的华人司机最好暂时留在纽约州内，以免外州查核更严而遭遇风险。
依据规则，申请CDL的非本地人士今后必须持有美国移民局(USCIS)核准的特定就业类非移民身份，例如H-2A、H-2B或 E-2。换言之，美国公民与绿卡持有人不受影响，而持有上述特定签证身份者可依规申请，但有效期将被严格限制；仅凭工卡的庇护申请者、DACA受益人或身份调整中的新移民，则彻底被排除在外。FMCSA表示，此举是为回应近期多起涉及非本地商业驾照持有者的致命事故，以及州级审查中发现的系统性违规，目的是堵住身份验证漏洞，保障道路安全。
信心商业驾校(J&S Reliance Driving School)负责人李先生说，新规对华人卡车行业影响重大，尤其是对新移民群体而言，几乎等同于断路。“华人卡车行业目前以新移民居多，这项规则对他们来说是致命性的大打击。没有绿卡或公民身份，基本上无法继续从业。”他表示，驾校学员大约有一半属于身份调整阶段，将直接失去考取或续期CDL的资格，对行业的供应与家庭经济构成压力。
李先生强调，老移民或已持有永久身份的司机暂时不受影响，但新移民将面临立即的职业困境。他透露，正与相关专家及律师讨论组织申诉与联署，并寻求议员支持，希望能争取过渡措施，例如允许持工卡者获得半年至一年的缓冲期，以避免大批司机瞬间失业。他说：“我们不能指望联邦马上改变法律，但至少希望在执行细节上能够放宽，给新移民一些缓冲时间。”
在执行层面，纽约州交通局已于9月29日傍晚起全面停止办理涉及工卡的CDL业务。李先生指出，在纽约州内，目前持有有效CDL的司机，只要身份未过期，短期内仍可在州内正常工作；但新申请人与正在办理实习驾照的人将无法继续流程。他提醒，近期执法查核严格，“已有超过百名司机因身份问题被查处，对新司机尤其不利。”因此，他建议身份处于不稳定阶段的司机暂时停止外州工作，以免遭遇风险。
FMCSA的新规将持续接受公众意见，评论期限至11月28日。李先生提醒华人司机群体保持关注，并适时透过社区组织发声。
资料照片 (Justin Sullivan/Getty Images)
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