没能参加亚投行 安倍发飙怒吼

　　　

安倍在国会上回答问题

　　日本三大中道左翼报纸《朝日新闻》，《每日新闻》，《东京新闻》都刊登文章，对安倍内阁决定不参加中国主导的亚洲基础建设投资银行（下简称亚投行）的决定进行了批评。不但日本媒体所持这样的观点，日本在野党也是有相同的看法，在4月初的记者招待会上，日本维新党的代表就认为，亚投行参加的国家与地区超过50个，这个规模的银行的成立是中国外交的胜利，也是日本外交的失败，并且希望日本政府重新检讨拒绝参加亚投行的决定是否正确。

　　按照银行规模来看，亚投行的规模略逊于美国与日本主导的亚开行（亚洲开发银行），资本金是1000亿美元。这个银行的基本构想就是来自于中国领导所提出的“一带一路”的战略。从中国连接到欧洲的陆路交通，以及从中国连接到非洲的海上运输之路。

　　当3月英国政府表明参加亚投行之后，整个形势就如雪崩般，西方国家纷纷申请加入亚投行，其中有英国，法国，德国，意大利等西方七国集团成员。又有俄罗斯，印度以及巴西的金砖国家。更有东盟的印度尼西亚，越南，柬埔寨，新加坡等10国全部参加。并且沙特，科威特，卡塔尔等中东国家也很早表明参加。（详细内容请阅读笔者的《中国“一带一路”战略中的中东战略》），中亚五国，卡萨夫斯坦，乌兹别克斯坦，甚至澳大利亚，新西兰也表明参加。（韩国以及台湾也提出申请）

　　从某种意义上说，这样的大规模参加就是表明了中国外交的胜利。日本现在还是坚持战后的以美国为首的经济秩序，这样中国提出建立新的开发建设银行就意味着挑战美国的权威，以及挑战美国建立的经济秩序。日本提出的不参加亚投行的理由有以下几点：

　　1） 亚投行运行上的担心（是否能圆满运营）

　　2） 融资审查的不严格造成坏帐

　　3） 中国在亚洲的影响力的扩大

　　4） 对某些集权国家的融资，这样会破坏环境

　　5） 日本与美国关系的恶化

　　其实这些担心只是一种表面上的理由，实质上还是争夺亚洲金融，经济主导权之争。但是如此多的国家没有顾及美国，日本的警告参加亚投行，这才是日本真正的“外交误判”，也就是上文所说的日本外交败北。

　　上个月的月底，安倍首相在首相官邸与财务省的高级官员，山崎达雄财务官，浅川雅嗣国际局长，外务省长岭安政审议官进行秘密会谈。在这个会谈中，安倍首相发出了“怒吼”：我先前听到关于亚投行的汇报不是这样的，你们是从哪里拿到这些错误情报的。

　　笔者的了解，在日本内部，关于中国的亚投行的具体对策，是由日本外务省的斋木昭隆外务事务次官挂帅，管辖的部门是外务省亚洲大洋洲局（中国，蒙古科）。这样的布局也是反映了日本对中国亚投行作战略的轻视。

　　英中的蜜月开始

　　就拿本次中国亚投行战略转折点的英国政府表明参加来说，其实之前已经有很多迹象表明。如英国首相卡梅伦在2013年的12月就访问中国，并且2014年3月，在荷兰海牙的国际核首脑会谈之际，卡梅伦与中国领导人就有长时间的会谈。甚至在威廉王子访问亚洲（日本，中国）的时候，在与中国领导人会谈时，亲手交给中国领导人一封信，这封信就是英国政府的立场。而日本外务省的情报收集，分析能力完全没有发挥作用。

　　日本财务省的浅川国际局长本来与中国财政部的高级干部关系很好。并且与内定亚投行行长的亚洲开发银行前副行长金立群也有联系。可是这些关系都没有发挥任何作用，原因就是日本方面认为，亚投行的出现将使日本主导的亚开行作用降低，这样就促使日本财务省也对参加亚投行的态度暧昧，消极。不要忘记，亚开行的历任总裁都是财务省的出身，现在日本银行总裁黑田也是亚开行的前总裁。

　　换句话说亚开行就是日本财务省的既得利益，也是势力范围。有这样的先入为主的观念在，对于中国的亚投行的情报收集，情报分析都是不积极，分析情报时也会发生错误。前日本外交官孙崎享这样说：美日同盟是日本外交的金科玉律，谁都不能逾越这个红线。看到现在中国在建设新的经济圈，也要顾及美国的想法。这样结果就是轻视，贬低亚投行的情报都优先发布，这种种的错误就导致了“日本外交的失败”。

　　总而言之，本次亚投行事件反映出日本实际的情报收集，分析，评价能力，也就是日本整体情报机能呈现出低水平的最好的证明。日本很多相关部门都用“想象外”来搪塞。从亚投行的日本外交失败开始，日本高层担心引发亚洲的基础建设的市场全被中国夺去的悲惨结果，这就是安倍首相要“怒吼”的原因。