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防卫台湾 拜登说了还不算?

www.creaders.net | 2022-05-26 23:01:09  万维读者网 | 0条评论 | 查看/发表评论

万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:美国《1945》网站(19FortyFive)发表该网站特约编辑、国防优先事项高级研究员、四次在战区服役的前美国陆军中校戴维斯(Daniel L. Davis)的文章说,拜登总统周一在东京的新闻发布会上告诉记者说,如果中共国攻击台湾,美国将军事介入,“这是我们做出的承诺”。

万维专稿:防卫台湾  拜登说了还不算?

美军现役特战组人员将常驻台湾?

白宫在当天晚些时候试图撤回拜登的言论,但这是他第三次如此声明,表明如果中共国发动攻击,他实际上可能打算与北京争夺台湾。这时两位拜登以前的批评者——参议员科顿(Tom Cotton)和前四星上将基恩(Jack Keane)迅速支持总统的声明,鼓励拜登走得更远。

科顿周一表示,应当取消长达数十年的战略模糊政策,转而采取“战略清晰”政策。这意味着美国应当保卫台湾。科顿声称“军事力量是威慑中国的最佳方式”。基恩则表示,习近平“需要明白,我们实际上会保卫台湾”。拜登、科顿、基恩强烈反对北京以任何方式夺取台湾,这种立场完全可以理解。但在考虑动用美国武装部队对另一个国家开战之前,必须反躬自问:美国国家安全受到迫切威胁了吗?

文章认为,武装部队不仅仅是治国方略的“工具”和获得首选结果的手段。军队的存在是为了保卫美国和我们的人民,而不是对任何追求我们不喜欢(甚至讨厌)的政策的人或国家,使用致命武力。那些认为拜登应该放弃战略模糊政策,并明确表示如果北京攻击台湾,美国将与中共国开战的人,没有考虑两个极其重要的因素。

其一,如果中共国对台湾发动突袭(这是最有可能发生的情况),美国将不会进入战争状态,也几乎没有机会阻止北京成功占领台湾。尽管美军的全球实力大大超过中共军,但台湾海峡的军力对比则对中共军相当有利。华盛顿在条件不利于成功干预的情况下,与有准备的中共军作战是愚蠢的。

其二,可能更重要的因素是:总统无权使美国宣战。拜登不可能独自决定美国应该为保卫台湾而战。他作为总司令有权指挥战场上的部队,但《美国宪法》第一条第8款第11项,明确将宣战的权力赋予了国会。

1973年的《战争权力法》明确规定,总统只有在“美国及其领土或属地、或其武装部队受到攻击”,或这种攻击迫在眉睫时,才能单方面使用武力。无论美国官员多么不情愿,中共国对台湾的攻击都达不到这一标准,因此任何总统都无权单方面对中共军动武。然而,这并不意味着华盛顿只应充当消极的旁观者。

美国可以利用许多实力手段,像对付发动侵乌战争的俄罗斯那样,使北京付出沉重代价,给习近平带来严重的经济后果。当然更有针对性的是,白宫和国会可以鼓励台北更积极地加强防务。

美国已经有《台湾关系法》支持台北发展自卫能力,然而也应该要求他们竭尽所能,在我们帮助下具备安全自保能力。但目前情况并不理想,台北当局的防务开支微不足道,只占GDP的1.7%。据说由于难以招募足够兵员,某些第一线作战部队的满员额只达到60%。

人们有理由问:美国为什么要冒着与拥核的中共国开战的风险,为一个自身国防开支如此之少的国家出头?中共国和台湾不开战,在很多方面符合美国的利益,美国应该积极寻求避免战争的办法。如果美国的国家安全没有受到中共国的直接威胁,那么卷入一场可能触动核武的战争,就与美国的利益背道而驰,完全不值得了。

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