“布衣”汪洋：不再与薄作比 自喻下岗

　　北京时间3月6日，目前尚无具体职位的汪洋在参加十二届全国人大一次会议安徽代表团全体会议称“如果说30年前改革解决的是意识形态问题，那么现在就是利益问题，改革实际上就是拿刀割自己的肉”引起舆论关注。而此前汪洋也曾做过近似的表态，称“我们在解决利益格局影响改革的问题上，首先是要从执政的党和政府头上开刀”。并且戏称自己是个“下岗工人”。汪洋的“敢言”、“直言”表现，也再次将这位目前“赋闲”的改革派官员拉回到群众视线。出身工人，起家于底层，语言平实，不打官腔的汪洋，被今天的很多中国民众认为没有官僚作风，依然是个“布衣”百姓。

　　目前政治观察家们基本认为，已经卸任广东省委书记的汪洋会在此次两会中之后出任国务院副总理一职，虽然目前具体分工尚不知晓，但极有可能将负责统筹下一步中共改革大计。而在五年前时任广东省委书记张德江进京任副总理，也不过是一个主管工业生产的闲职，相比之下，汪洋的角色之重要，地位超过5年前的张德江。事实上，外界对于汪洋未能入常，而是回到国务院，做更具体的工作反而抱有希望，认为汪洋踏实的作风更加适合国务院这种决策执行机构。

　　工人出身 由底层升迁

　　在今天中国的政治环境中，汪洋被普遍认为是中国民众认同度最高的政治人物之一，是中共进入现代政治语境后第一批以个人面貌出现的“政治明星”。而他在执政广东期间对于法治、民主、改革的积极态度也让他在2009到2011年的两年间与重庆前市委书记薄熙来并列，被认为是有着“瑜亮情结”的政治竞争对手。

　　1955年出生在普通家庭的汪洋并不像今天大多数中共高官一样经历过上山下乡的知青经历，而是出身于工人。这个经历在今天海内外观察家看来，是汪洋被认为能够体恤民情，说话“接地气”的很重要一个原因。1979年3月，他被选拔到中央党校理论宣传干部班政治经济学专业学习，这也为他后来的仕途奠定了第一步。

　　1981年10月，时年26岁的汪洋被任命为共青团安徽省宿县地委的副书记。此后，他一直在安徽任职。1982年，他出任共青团安徽省委宣传部部长；一年后当选共青团安徽省委副书记。此时的汪洋在中国庞大的基层官员群体中并不显得出众，因为在中共的官员提拔系统中，共青团存在意义之一就是作为干部储备基地。

　　汪洋的仕途转机发生在1988年赴安徽铜陵，以33岁之年龄出任铜陵市市长。1989年六四事件后，邓小平力推经济改革，当时汪洋积极配合中央政策，获得邓小平赏识，1992年邓小平南巡路过安徽蚌埠市，在迎宾馆特别召见汪洋，称其为“娃娃市长”，随后使其仕途一片光明。1993年即被任命为安徽省副省长，时年38岁，是当时中国最年轻的副省级高官。在任职副省长期间，汪洋在中国科学技术大学管理科学系研究生班在职学习，后获得工学硕士学位。这段经历虽然在汪洋的政治生涯中看上去毫不起眼，但在当时中国经济迅速发展的阶段，中共对于官员的提拔更倾向于高学历，并且有工科和理科经历，汪洋顺风潮而动，足以看出此人的政治智慧，未雨绸缪，厚积薄发。

　　之后汪洋步步高升，接连受到朱镕基和温家宝两人国务院总理的赏识，44岁出任国家计划委员会副主任，48岁任国务院副秘书长，负责国务院办公厅的日常工作，并兼任国家机关党组副书记、国务院三峡工程建设委员会委员等职。

　　2005年12月，汪洋下放地方，接替黄镇东出任中共重庆市委书记，中央高级官员下放担任地方大员，通常被认为是随后将会受到重用的惯例。2007年10月，52岁的汪洋在中共十七大上当选为中央委员，并在中共第十七届一中全会上，跃升“两级”，当选中央政治局委员，跻身“党和国家领导人”行列。

　　与薄一时瑜亮 十八大失意“出常”

　　汪洋真正受到主流舆论的观察视线，是在2007年主政广东之后，并在2009年与当时重庆市委书记薄熙来因为“蛋糕论”的左右之争开始成为世人关注的“政治明星”。与薄熙来“唱红打黑”的极左形象不同，汪洋在中国民众心中，一直被认为是改革派的一员，其两鬓现白拒绝染黑的形象也在千篇一律的中共官员之中特立独行。当时薄熙来和汪洋分别以蛋糕作比喻谈及各地发展方向，薄熙来称“分好蛋糕再来做大蛋糕”，汪洋认为“分蛋糕不是重点，重点还是要把蛋糕做大”，而这场讨论最终随着薄熙来的落马戛然而止，但是外界普遍认为，时至今日，在2009年薄熙来的风头一时无两，而在民意上汪洋能够与薄熙来平分秋色，并且对他的个人评价几乎全持正面，足见汪洋此人的政治能量。

　　另一方面，汪洋自2007年开始主政广东后，他提倡广东经济要“腾笼换鸟”、“做大蛋糕”，进行产业升级，转变发展方式。他又和平处理“乌坎事件”，放松社会控制，得到当时饱受社会群体事件困扰的中共高层支持，其整个施政方式被称为“广东模式”，以至于很多改革派人士将其视为中共政坛推动改革开放的领军人物。曾刊文力挺邓小平改革的“皇甫平”周瑞金甚至盛赞汪洋如同80年代的万里，是党内改革的急先锋，认为其提出下放社会建设权力、“万能政府”转型“有限政府”等新的社会管理理念，其历史意义堪比1977年安徽农村改革“省委六条”。可以说相比于一直倡导政改的温家宝，汪洋在中国民众心中的形象更为正面和扎实。

　　在中共的政治光谱中，汪洋也被认为是上一任中共总书记胡锦涛治下“团派”干将之一。除了其出身团系统之外，汪洋在经济发展、改革、意识形态等方面的态度与胡锦涛高度契合，在汪洋主政广东之后，胡锦涛曾在两年内3次前往广东视察，这与薄熙来执掌重庆时胡锦涛一次未去形成鲜明对比。高层的支持尤为汪洋仕途晋级奠定基础。这也是为什么十八大前外界一直认为汪洋是入常热门人选的重要原因。

　　与李源潮一样，同样出乎外界意料的是在2012年中共十八大上，汪洋未能当选十八大常委，这在当时海外政治观察家看来是胡锦涛和其团派的重大挫折。而汪洋“落选”的原因坊间传言同样是因为中共党内利益冲突，汪洋被盖上了“政治不可靠”的帽子。

　　事实上，早在十八大前，外界认为汪洋如果不入常，除了人为因素外，还有一个重要原因就是他的年龄。汪洋现年仅仅58岁，比今天常委班子中年纪最大的俞正声年轻整整10岁，这也意味着如果汪洋本届入常，那他可以在常委一职上至少做3届，甚至可以做满4届，而这在中共政治环境中是完全不可能的。但是如果让其做两届，那汪洋在二十大时仅仅68岁，退休也言之过早。从这个角度来看，汪洋延迟入常，显然也是中共左右权衡之下做出的决定。