中共三中全会前 习王敲打地方力度罕见

　　中共三中全会前，习、王对地方动作频频，王岐山部署第二轮10个巡视组重点紧盯省部级“一把手”。习近平要求各地展开整风，亲自督导令地方官员齐出汗，王岐山还请41名省部级官员进中南海学习座谈。习、王敲打地方官员的力度罕见。

　　而另一方面地方上“地王”频出，即便9月份中共中央政府下令严控但仍无济于事，直接带动周边房价的上涨，导致“面粉贵过面包”的现象。同时由于地方政府靠地生钱，但三中全会上将讨论的土地改革，或将打破土地市场的高度垄断，动了地方政府奶酪，所以地方政府仍将强烈阻挠土地改革。

　　王岐山部署中央巡视组紧盯地方“一把手”

　　10月底，王岐山部署了第二轮中央巡视组，10个小组将进驻包括山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南6省及新华社、国土资源部、商务部及三峡集团。王岐山动员会上就强调要强化对“一把手”的监督。

　　大陆媒体报导，第二轮以查处领导干部权钱交易、买官卖官等四方面内容为重点。

　　有评论认为中共从江泽民时代买官卖官成为普遍现象，权钱交易、权色交易猖獗。而对普通民众来说，只有贿赂才是唯一的通行证。

　　港媒《动向》杂志曾刊文披露，前中共铁道部部长刘志军花钱买官，准备至少要向一半以上的政治局常委行贿，买退位中共元老如江泽民“开口”则三千万元起步。

　　文章认为在邓死后、江下台以前，买官就成了中共官场的事实。尤其是江泽民发动对法轮功镇压后，在党内大肆推销“闷声发大财”。

　　习近平要求各地官员“整风”

　　8月19日，习近平在中共宣传思想工作会议上发表“整风”讲话后，地方上阳奉阴违跟进者寥寥无几，甚至外界形容遭地方搁浅，为此引起习近平不满。今年9月23日至25日，习近平罕见地用4个半天时间亲自督战河北“整风”会，令地方官员齐出汗。中共其他6常委也纷纷离京，分赴多个省份督导“整风”。

　　北京市委书记郭金龙27日跟进，带领市委委员进行集中学习。29日天津市委书记孙春兰也召开常委会传达学习习近平在河北讲话。

　　为强化地方“整风”，10月5日中南海还下发《通知》称：对整风“贯彻执行不力、发生重大偏差和失误的班子和个人追究责任。《通知》还要求，负责人要带头亮丑揭短，直指问题要害，为其他成员做示范。

　　上海之前一直按兵不动，最后在通知公布后一周也举行了专题会议。

　　王岐山拉省部级官员中南海学习

　　10月10日开始，41各地的省部级官员在北京上了7天的“廉政”课。16日，这些受训地方官员进中南海与王岐山进行座谈，王强调领导干部三不，即“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”。

　　网上北京媒体人许林等众人公开回应，官员公开财产是反腐的捷径！

　　地方土地财政致地王频出 “面粉贵过面包”

　　中共地方政府把目光投向土地，以低廉的价格甚至无偿从农民处征收土地，而后翻倍加价作为建设用地对外出售。据经济学家吴敬琏估算，土地价差保守估计为地方政府大赚了30万亿元左右。

　　不断飙高的土地出让价格使“地王”频现，年初至今，“地王”的记录不断刷新。从11月初以来一周之内，天津、南京等多个城市地王重现市场，即便9月份中共中央政府下令严控“地王”，但仍难以抑制土地市场的火热，地方政府的土地出让金收入也创出新高。

　　土地出让金是地方政府财政收入最大来源，在垄断国家资源的同时也直接推高了房价，最终使民众买单。“地王”的出现直接带动周边房价的上涨，导致总是出现“面粉贵过面包”的现象。

　　地方政府靠地生钱 将阻挠土地改革

　　土地出让收入成为地方政府偿还地方债的资金来源，地方政府目前最大的压力就是债务偿还高峰期已经到来，前几年借的旧债需要借新债偿还，债务总量明显增加。到2013年底，总计有53％的债务到期需要偿还。地方政府为避免其因债务高企而崩溃，势必将拼命保住这根救命稻草。

　　此前大陆媒体报导称，中共十八届三中全会将研讨土地改革，一旦农村集体建设用地放开流转，它就可以不经政府征地直接入市交易，土地市场的高度垄断从而被打破，房地产价格或将由此平抑。但这恰恰是动了地方政府的根本利益，将会导致各地方政府激烈反对阻挠土地改革。

　　据《华夏时报》10月20日报导，一位参与提交改革方案建议的中共国务院发展研究中心负责人表示，土地流转改革方案一旦成形，势必对土地供应、土地价格等土地市场要素有所影响，不过，在短期内，新一轮土地制度改革取得的突破也将有限，其影响也将是有限的。另一位接近中共国土部的知情人士证实了此事。

　　时事评论员梁京撰文表示，李克强、刘鹤的小政府、大市场的理念其实反映了习近平改革面临的另一个困境，就是地方政府只会干坏事，不会干好事。因此，此时改革派强调市场自发性的功效，其实是为了逼地方政府收敛。但在现实的中国，并不存在能够支持市场健康运行的制度环境。不让地方政府作为，不等于市场就能够正常运行。