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海外媒体称,习近平(右)上任后,江泽民派系的张德江(左)不断出手搅局,给习近平「挖坑」、「掺沙子」。
全国人大委员长张德江昨日代表人大常委会作工作报告,报告透露,全国人大在未来一年,将会制订包括《国家安全法》在内的4条与国家安全相关的法律。报告较往年更加强调「党的领导」,习近平的名字与「党的领导」一词出现频率,均显着增加。
张德江的报告字数与去年报告相若,均为1.4万字左右。但中共总书记习近平的名字从9次增至15次。此外,与去年报告相比,「党的领导」也被提到更重要位置。在回顾去年的工作时,第一项即是「坚持党的领导,坚定人民代表大会制度自信」。「党的领导」这一关键字,在去年的报告中出现了1次,但在今年的报告中,则出现了8次。
此外,今年的报告两度直接引用习近平的指示,如「人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。」「各级国家机关及其工作人员一定要为人民用权、为人民履职、为人民服务……」这些提法去年都未在人大常委会的报告中出现过。
首次直接引用习近平指示
去年中共十八届四中全会公报提到,建设社会主义法治国家,必须坚持中共的领导。张德江昨日的报告也强调,「始终把坚持党的领导贯彻于人大工作各方面、全过程。」又称坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中共领导,坚定制度自信,在坚持中完善,在实践中发展,推动人民代表大会制度与时俱进。
今年报告新出现了「贯彻总体国家安全观」﹑「推进国家安全工作法治化」﹑「加快国家安全法治建设」等提法,而在去年的报告里,通篇均无「国家安全」的字眼。报告在未来一年的工作计划中提出,未来一年的任务包括推进国家安全法治建设,制订《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《境外非政府组织管理法》、《网络安全法》等。
提增反腐败立法 改红十字会法
今年报告中,也增加了反腐败立法的内容。报告指出,未来一年要推进反腐败国家立法,研究修订《行政监察法》。未来一年的任务中,还包括制定《社区矫正法》、《反家庭暴力法》、《中医药法》、《慈善事业法》,并要修改《食品安全法》、《红十字会法》。
工作报告连续第二年提及湖南的人大衡阳代表贿选桉,指该桉件教训十分深刻,必须引以为戒,完善制度,堵塞漏洞。
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