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北京时间7月31日,即中共前军委副主席郭伯雄被开除党籍并移交司法的第二天,中央军委举行晋升上将军衔警衔仪式。习近平以中央军委主席的身份向10位新晋上将颁发命令状。这是习近平执政后第四次晋升上将,也是规模最大的一次。至此,中共十八大前解放军现役上将群体已经换血过半。
现役上将群体大洗牌
此次获得晋升的10名上将分别是:副总参谋长王冠中、总政治部副主任殷方龙、海军政委苗华、国防大学校长张仕波、北京军区司令员宋普选、兰州军区司令员刘粤军、济南军区司令员赵宗岐、南京军区政委郑卫平、成都军区司令员李作成和武警部队司令员王宁。
在此之前,习近平出席过三次上将晋升仪式,时间点集中在每年的8月1日“建军节”之前。2012年11月23日,二炮司令员魏凤和一人晋升,习近平授衔;2013年7月31日,6人晋升上将;2014年7月11日,4人晋升。再加上此次晋升的10人,解放军现役上将总人数达到了38人。其中有21人是在中共十八大后入席的。
需要指出的是,在中共十八大之前,当时解放军中现役上将数目也是38名。相同的数字意味着,自中共十八大后,已有21位上将退出现役,又有新的21位上将填补接替之。而军中上将群体的变动数目因之达到了42名。
这次晋升之后,解放军中现役上将的省籍图也有新变化:山东籍最多有八人,其次是河北、江苏各六人,河南和安徽各三人,陕西、辽宁、湖南、黑龙江各两人,江西、福建、浙江、山西各一人。
38位现役上将中,仅中央军委副主席范长龙、国防部长常万全、海军司令吴胜利、空军司令马晓天和总后部长赵克石五人是45后,其余皆是50后。其中出生于1955年的苗华、赵宗岐、郑卫平、王宁4人,今年才满60岁,成为其中最年轻者。一般情况下,相对于党政官场而言,军人逐级而升耗时更长。60岁的上将虽然可能让外界产生“老将军”的印象,实则正在当打之年。
将星闪耀 各有“千秋”
得到较多认可的数据显示,中国解放军常备军规模有230万之众,武警部队亦在110万至150万人之间。这些军人分布在七大军区、海军、空军、二炮,中央四总部等层面,武警部队则具有军政双重属性。在这一庞大的武装力量中,为数不足40人的现役上将可谓“凤毛麟角”。他们每个人背后都有着不同的仕途轨迹,不同的专业能力,也有着不同的特征和“标签”。虽然所有军人都必须绝对听从党的人事安排,但在现实层面,他们背后也都有着一定的代表群体。
王冠中、殷方龙、赵宗岐分别起步于沈阳军区、兰州军区和成都军区。苗华与王宁两人起步于南京军区,张仕波与宋普选起步于济南军区,刘粤军与李作成起步于广州军区。虽然后来上世纪90年代以后军方进行跨军区人事交流,但这主要是针对主要将领而言。而这些将领在交流任职之前,已经在原军区历练近20年时间。对执政者而言,这是不得不考虑的一个方面。
根据这些新上将的公开简历可见,他们普遍已经在军中任职超过40年时间,都可谓“老将”了。因此,他们成为上将都经历过长时间的磨练和考验。在当下现役上将群体中最年轻的苗华参军年龄是14岁,王宁与刘粤军是在15岁,赵宗岐与郑卫平是在16岁,王冠中与李作成是在17岁。
一般而言,军人职务的上升,靠的是平实,在重要岗位、关键时刻的杰出表现。而在发生战争、天灾人祸等时期能否尽职尽责,乃至建功立业,则是更重要的衡量指标。而其立功表现则会成为后期人事调整中的重要资本。新为上将的10人中,多人拥有对越战争或是在汶川地震时抢险救灾的经历。如李作成,同时具有这两项政治资历。除此之外,参与驻港或驻澳部队也是一项政治资历。比如,张仕波与刘粤军两人。与之同理,近年来参与中国军方海外护航与撤侨行为的将领士兵,今后也会受到更多注目。
在很多观察者看来,此次晋升上将的10人中,最受关注的有两个人,分别是现任海军政委苗华,与现任武警部队司令王宁。苗华长期在南京军区第31集团军服役和升迁,后来从东南到西北,进入兰州军区任职。再之后,又成为海军政委。值得注意的是,苗华同时还是中共十八届中纪委委员。王宁长期服役于南京军区,后来转职于北京军区、总参和武警部队。王宁也曾参加对越作战。2014年上合组织成员在中国举行的联合反恐军演的总导演,正是王宁。
诸将上位背后的四点考量
习近平第四次晋升10位上将,有许多值得注意的特点。其一,军人的实战经验得以凸显。比如,刘粤军曾参加过中越边境自卫反击战、法卡山作战和支援边疆作战并多次立功;赵宗岐曾参与对越自卫反击战,并常化装成越南人潜入敌营区搜集信息;李作成在参加对越作战过程中曾被中央军委记一等功,并成为闻名全国的“战斗英雄”;王宁在上世纪80年代也曾赴云南中越边境参加对越作战。
其二,体现了习近平执政以后中共“不拘一格”的用人新思路。例如,都曾在南京军区第31集团军任职过的苗华和王宁两人,成为中将也才仅过3年时间,苗华担任正大军区级职务仅一年。而宋普选和李作成以非中央委员、候补委员或中纪委委员的身份晋升上将,也比较少见。
其三,上将的军种和军区分布更趋平衡。目前,中央军委两位副主席、四总部“一把手”,北京、沈阳、广州、南京四大军区,以及海军、武警部队的司令员和政委都已是上将。济南、成都、兰州军区,以及空军、二炮的司令员也均是上将。有分析认为,这种调整有利于军队的联合指挥作战。
其四,“复合型”上将增多。比如,今年晋升的苗华毕业于国防科技大学管理工程专业,早年担任排长,后长期担任政委,既有专业军事院校的技术背景,同时也有军政主官的经验。另外,今年晋升的张仕波曾任北京军区司令员,现任国防大学校长,而宋普选则从国防大学校长调任北京军区司令官,跨领域的经验也让他们称得上是“复合型”上将。
也有观点认为,在揪出郭伯雄、徐才厚、谷俊山三位军中“大老虎”之后,“是否清廉”也成为具有“一票否决权”的重要指标。这也就意味着,这10位军中上将被授衔之前,已经过了极为苛刻的考察要求,以绝对避免腐败行为的沾染。其实,执政者通过对这些人的选择,也彰显出了当下习近平治军用将的整体思路。
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