强推军改背后 展现习近平的政治阳谋

　　对于习近平进行军改的决心和手段，人们早已不再怀疑。那么，习近平军改的目的又是什么呢？“构建中国特色现代军事力量体系”，“打赢一场现代化战争”，是习近平军改的明面上的最直接目标。可以说，构建现代军事力量体系和打赢一场现代化战争，是军改的内涵和外延。构建现代军事力量体系是打赢一场现代化战争的保障，打赢一场现代化战争是构建现代军事力量体系的目标。

　　那么，问题的核心在于，在显性的目标之后，习近平的军改之谋又是什么呢？这就需要从建国以来中国的军事战略思想，当下中国所面对的国际战略形势，以及对战争的认知谈起。

　　“战略博弈目的有限，政治考量因素更多。当今时代，世界多极化、经济全球化、社会信息化深入发展，国际社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体。受国际公约、国际舆论、道德准则等多重因素制约，世界范围内发生的冲突与对抗趋于分散化、局部化。信息化战争不再是过去你死我活的“零和”博弈，战略指导的重心在于控制战局、达成政治目的；不再像机械化战争那样动用全部武装力量毕其功于一役，打还是不打、什么时候打、怎么打、打到什么程度，都要服从服务于政治需要。”这是中共军报对于当前中国所面对的国际战略形势以及可能的战争形态的认知。

　　从中不难看出，服务于政治需要是战争的内核。这里的政治需要，包括国内和国际两个方面，即中共通常所说的“国内和国外两个大局”。在中国国内政局基本稳定的前提下，国内大局可以略过不论。但中国崛起是否会不可避免地导致与其他大国、尤其是现存超级大国美国的军事冲突，这也许是有关中国崛起的最大问题。而一旦冲突发生，国内这个大局也难免出现危机。

　　在这一点上，习近平曾有过这样的论断：“我国周边特别是海上方向安全面临的现实威胁呈上升趋势，亚太地区正成为国际战略竞争和博弈的一个焦点，一些西方国家千方百计对我国进行战略遏制和围堵，我国周边领土主权争端、大国地缘竞争、军事安全较量、民族宗教矛盾等问题更加凸显，我们家门口生乱生战的可能性增大。”指的是谁，恐怕所有的人都心如明镜。

　　面对中国周边的严峻局面，中国加强了军事与外交，硬实力和软实力的配合，频频“亮剑”。近一段时期，中国的尖端武器不断曝光，军事演习风起云涌，似乎表明在三十多年无战事之后，中国正在为捍卫其核心利益作好必要时使用武力的准备。东海防空识别区的设立，南海岛礁的建设，中国力图反制美日对中国战略空间的钳制，打破其在西太平洋传统势力范围，修正它们在这一地区习以为常的游戏规则的最新尝试。而这种尝试，在“一些西方国家”眼中绝对是极端出格和危险的举动。

　　毋庸置疑，谁都不希望看到中美爆发全面战争，但事实上，两国都有可能在东海、南海等区域被拖入一场不想打的战争中。近期美国在南海种种在中共眼中的挑衅举动，无疑是对中国国家利益威胁耐受性的考验，虽然双方都保持了克制，但也不排除“檫枪走火”可能。许多分析人士认为，由于存在从训练效果不佳到缺乏战争经验等一系列问题，如果发生这种情况，解放军在强大的美军面前并没有胜算。甚至于战争的对象是在钓鱼岛问题上与中国争斗不断的日本，中国想轻松赢下一场战争恐怕也没那么容易。

　　对于中国能否打赢一场现代化战争，外界早已颇多讨论。曾任美国驻华大使馆武官的卜思高(Dennis J. Blasko)发表的《中国打不了现代战争的十个理由》认为，中国军队的指挥系统过于陈旧，从事通讯和运输等非军事任务的军事人员太多，而受过联合指挥作战训练的军官太少，30年没有进行过任何战争，打不了现代战争。美国智库兰德公司（Rand Corp.）也曾指出，解放军还不能满足在现代化信息条件下打赢战争的要求。

　　当然，说到解放军与另一支军队可能爆发的战争，一般说来其结果取决于多种因素，如综合能力、战略和战斗决心等。但不可否认，以目前中国军队的军事实力，即便能够赢得一场战争，也可能是惨胜。中国还没有足够的力量，能够从容地赢下一场现代化战争。而一旦中国在战场上遭遇失败，其后果将不堪设想，不用说习近平图改变游戏规则的“一带一路”等战略可能搁浅，甚至于实现民族复兴这个大局也要遭受挫折。

　　“世界新军事革命加速发展，世界主要国家都在加紧推进军事转型，这给我军提供了难得的历史机遇，同时也提出了严峻挑战。维护国家政治安全和社会稳定的任务更加艰巨，西方国家继续加大对我国实施西化、分化战略的力度，反分裂斗争形势依然严峻复杂，敌对势力加紧进行各种渗透、破坏、颠覆活动。”这是习近平对于当前国际局势以及中国所面对的挑战的判断。因此，在一场胜负未知的现代化战争到来之前，具备“打赢一场现代化战争”的军事力量便变得无比重要。

　　中国外长王毅曾明确提出，在新形势下，中国外交要“更具全球视野，更具进取意识，更有开创精神”，以维护中国“不断延伸的正当权益”。正是在这种思想的指导下，中国新一代领导人的外交足迹遍布全球，中国正在“重新发现”过去被忽略的一些地区的战略价值和潜力。可以说对中国外交来说，已经没有“被遗忘的角落”。而在处理世界热点如伊朗、叙利亚、朝鲜、中东等问题上，中国也开始站到“世界舞台的中央”，不再充当置身事外的旁观者。

　　习近平军改所谋的，不仅仅是锻造一支“召之即来，来之能战，战之必胜”的，拥有赢得现代化战争能力的军队，其真正的目标在于改变消极防御为主的中国国防战略，以足够强大的军事力量为支撑，进而以更为积极的姿态参与国际治理。至于在这一过程中进行的打虎行动，人事调整都不过是铺路的动作。中共五中全会前的政治局学习，以及全会公报和十三五规划所强调的“全球视野”，便是中国对外战略调整表征。这既是中国发展的客观需要，也是习近平主动的战略选择。

　　习近平的前任胡锦涛前几年曾说，中国要避免“未强示力”。那么，今天中国似乎已经到了“已强发力”的阶段。但显然，中国的军事力量仍“力有不逮”。习近平在不同方面强调“补短板”，已经实质性启幕的军改，正是要补齐中国站在“世界舞台的中央”的短板。