这个政府很奇怪 竟鼓励企业弃台

　　台湾总统府国策顾问何美玥率团到美国参加"选择美国（Select USA）高峰会"，在华府举行记者会宣称，台湾将投资美国约340亿美元，其中包括国营的中油公司。当台湾投资严重衰退、就业机会不增反减，国人普遍对前景悲观之际，政府拼命改善投资环境、争取企业留在台湾都来不及，却让何美玥带领企业家"投资美国"，实在让人感觉错乱。

　　美国举办"选择美国高峰会"今年是第4届，过去我国都组团参与，这次显然是高规格以待，团中有台塑、台积电、上银科技等重要企业代表，总计有84家厂商、140多人与会，是各国代表团第2大。赴美参与"选择美国高峰会"当然有政治外交的考量，何美玥趁机与美方官员会面。

　　不过，在此必须坦率指出，大力参与"选择美国高峰会"，拿出"可能投资340亿美元"的漂亮数字，在外资投资持续衰退、本土企业家纷纷宣称撤出台湾之际，实在难谓是好的经济政策与成绩，"新南向政策"亦复如此。台湾现阶段最需要的既非选择美国、更非新南向，而是"选择台湾，投资台湾！"

　　只有"投资台湾"做出成果、拿出好成绩，经济才会有成长，产业转型才有望，更重要的是就业机会才会增加，民众殷切期盼解决的低薪困境，才有实现的可能。我们不只需要本土企业的民间投资，也需要外资来台的"外人直接投资"。很遗憾的是，目前仍看不出蔡政府在吸引投资方面拿出像样的成绩。

　　政府的劳工与环保政策偏向民粹，加上一例一休、供电风险、两岸政策等多重因素干扰，企业对投资普遍犹豫观望，外资更是冷飕飕。经济部公布今年前5个月投资统计，侨外资来台投资、国人对外投资、陆资来台投资及我对大陆投资等4大项全部衰退，其中侨外资来台投资金额衰退约3成5，陆资来台投资金额衰退6%。显示国内投资环境转弱，导致企业投资意愿低落。外资长期投资金额已持续多年衰退，仅去年因几件大型并购案同时发生而短暂提高，今年前5个月又恢复衰退。过去几年，台湾外资投资金额与件数一直居全球最后数名，在亚洲仅优于北韩。

　　去年以来，本土企业对国内投资环境产生疑虑。台塑高层指台湾要赶走制造业，台塑集团总裁王文渊悄然辞去工总副理事长职务，并抱怨台湾民粹与政治环境比企业竞争还累人，对美国投资环境与政府对招商的热切则称许有加；决定投资美国70亿美元的鸿海，也指台湾政府对招商"冷冰冰"，郭台铭说台湾政府效率输美国政府非常多，他甚至直言"台湾目前的风气和一切，多说无益"，若没有必要，他尽量不想回台湾；一向谨言慎行的张忠谋最近也频频批评台湾投资环境不友善。

　　何以这些立基台湾的企业家们，都不约而同对台湾投资环境发出喟嘆？事实上，在此之前，早有不少企业纷纷赴美勘察投资地点，单是台塑集团在美国的新投资计画就达250亿美元，鸿海至少已有70亿美元落脚美国，其他如烨联钢铁、宏远兴业等亦已决定赴美投资，这些国内企业到美国投资的金额估计已达400～500亿美元，未来预料仍会有企业陆续赴美投资。

　　试问，这些超过1兆台币的投资，如果选择台湾，对台湾的经济、产业实力及就业机会会有多大的挹注，但蔡政府不思反省政府政策、行政效率、反商情结等问题，设法留下企业投资，反而如鸿海所说的"冷冰冰"，企业当然就用脚投票、远赴海外了。

　　蔡政府无心、无力亦无能留下民间投资，但为了支撑出好看一点的经济成长数据，只能动员政府资源投入。除要求公营事业加大投资外，从成立国家级农业贸易公司、国家级投资公司，再到创业基金等，都以动用政府资金为之。至于争议四起、投资金额近兆元的前瞻计画更是如此。当政府以冲经济成长为目标，动员公营事业投资、花纳税人的钱办公营企业时，其中的浪费无效率与权力寻租的贪腐必然难以避免。

　　经济要再起、产业要创新、低薪困境要突破，蔡政府该拼的是"选择台湾"、投资台湾，而不是新南向、"选择美国"，更不是让政客拼国库。蔡政府投资政策价值混淆、方向错乱，应回过头找回民间投资才是正道。