美国爱荷达州共和党主席叶望辉出席芝加哥北美台湾人教授协会年会，针对是否贊成台湾独立时，他回答"尊重台湾的选择，但台湾人的选择不要寄望美国相挺。"叶望辉的说词其实是符合中、美对台政策"一中原则"的恆定性。美国对台立场即便模煳，但绝对不可能用台湾独立来挑战大陆的底线；而中国大陆更在习近平于建军节提出"六个任何"，即可看出对台政策的紧缩。
从今年美国参议院军事委员会通过《2018年国防授权法案》"美国军舰可以停泊高雄港，太平洋司令部可接受台湾停泊军舰的请求"，这似乎是台美军事关系的一项重要进展，但叶望辉的说词也点出未来法案通过的可能性不高。美国对台政策一向秉持《台湾关系法》与维护六项保证；但1978年中美建交前所签订的《上海公报》，不支持台独选项并同步减少美国对台军售武器的数额，《建交公报》更明确立定一中原则的中美共识，《八一七公报》明显要求减少美国对台军售为中共的最后底线。
就此，即便《台湾关系法》可从国内法声援台美非官方关系，但却不可避免六项保证当中对台湾的限制。美国无意成为大陆与台湾之间的调停人，也不愿介入台海事务，因此，叶望辉的说法反倒是符合过去美国对台政策基调，一中原则不变，《台湾关系法》立场维持，六项保证依旧是维持台美关系的基础。
事实上，今年8月1日大陆建军节90周年，习近平的"六个任何"相较于去年孙中山诞辰150周年的谈话语气要来得坚决。中共19大召开前，习近平要把18大六中全会"习核心"推至"习思想"，更要在中国梦的号召下复兴中华民族，并达成两个100年的奋斗目标；习近平的"六个任何"是以中国梦为顶层架构，不可能容忍分裂情事的发生。同时，习近平的一番话不只说给台湾听，也说给美国听，而叶望辉此时的言论更无须意外。
此外，中国投资美国甚巨，美国不可能为了台湾而得罪中国。阿里巴巴集团创办人马云与美国总统川普会面后，企图把美国100万中小企业的厂商纳入淘宝网电商平台。阿里巴巴集团也利用"一带一路"所建构的跨境电商平台拓展商机，美国势必不会捨弃中国这个战友，不只要一起创造经贸利得，更要解决朝核问题，就如同习近平所言："太平洋够大，是容得下中、美两国。"因此，中、美共管亚太事务已然成为彼此的默契。
中、美对台政策的共识是"一中原则不变、反对台湾独立"；而叶望辉的说法与过往作为显示，美国只是将台湾当成与中国利益交换的筹码。不知叶望辉的态度有没有让台湾人民警觉：危机原来已悄然降临。
（作者为台湾国家政策研究基金会助理研究员）
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