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民进党立委苏巧慧日前提出修宪案,内容涉两岸关系和国家定位,明确取消"自由地区与大陆地区"用法,改称"我国与中华人民共和国",等于是两国论翻版。无独有偶,前国代蔡志弘透露,早在1999年李登辉就有将两国论入宪的想法。倘若两国论入宪的历史重演,两岸冷和将升级为热战,成为台海最大黑天鹅。
也许苏巧慧的修宪提案,初衷和主要聚焦在于确立总统制,但内容也确有多处涉及敏感的两岸关系和国家定位,不可不慎。更不容因为一时的民粹激情,重蹈当年李登辉抛出两国论的覆辙,使台海再掀大波澜。
民进党重返执政以来,其两岸政策基本以蔡总统的维持现状为主轴,两岸关系大致维持在脆弱的稳定边缘。但这种稳定缺乏牢实基础,加之民进党和中共之间毫无互信,往往只要碰上突发事件,就升级为两岸危机,引发民意激烈对撞。
两岸和民共之间,就在这般极脆弱的格局中,互相探视和等待对方先改变。岂料,赖揆一席务实台独论,又激起两岸涟漪,这对缓和现阶段两岸关系毫无助益,只会引爆两岸间更极端的意识形态争论和叫嚣。
现状岌岌可危 岂能偏执
如今绿委修宪案明确纳入两国论用词,蔡总统标举的维持现状岌岌可危,大陆更是透过媒体和智库发出警告。但民进党内外似乎没有足够敏锐度,察觉其中对两岸关系的破坏力和负面影响。
如果1999年李登辉抛出特殊两国论,试图透过国代运作实现两国论入宪都不可得。试问,经过近20年,两岸综合实力对比差距更大,加上美国又出现商人性格突出的川普总统,一切以美国利益为优先。台湾又有何条件或空间再操作两国论入宪?
再过不到两周,中共就要召开十九大,中共总书记习近平将开启其党内权势更为高涨的第二任期,北京更无可能在涉主权问题上让步。如果绿营执意推动两国论入宪,很可能促使两岸更激烈对撞,其代价未必是台湾所能承受。
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