美中天津会谈落幕 凸显双方歧见仍深

美国与中国高层外交官员在天津会谈落幕后的发言，凸显双方歧见仍深，也显示全球前两大经济体对于如何改善双方日益紧张的关係，尚未找到明确出路。

中国外交部副部长谢锋26日在会谈中向美国副国务卿薛曼表示，“中美关係目前陷入僵局，面临严重困难。”新华社报导，谢锋在会谈中向美方提出两份清单，一份是要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单，另一份则是中方关切的重点个案清单。

拜登政府高阶官员在会谈后表示，薛曼此行包括与中国外长王毅会谈，旨在为两国关係发展之路设置护栏，而非就具体问题进行谈判。美国国务院声明表示：“常务副国务卿强调，美国乐见两国之间的竞争，且美国打算继续增强竞争力，但不寻求发生衝突。”

华府和北京在这些会议上面临的挑战，是必须展示有能力处理分歧、又不让国内觉得自己做出让步。不过，川普时代爆发的贸易战，以及双方在新疆、台湾和香港议题的歧见，仍让许多中国政府人士耿耿于怀。

南京大学国际关係学教授朱锋表示，谢锋的言论显示天津会谈“确实非常艰难”，有如阿拉斯加会谈的翻版，“谢锋的言论还意在让中国民众相信，面对美方更大的压力，政府不会屈服”。

天津会谈可能是美国总统拜登和中国国家主席习近平会晤的第一步，其中一个可能的时机，是10月的20国集团（G-20）峰会。习近平7月初暗示，中国政府在世界舞台上的举止会更加自信。他在中共建党100周年纪念活动上表示，人民“绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们”。

谢锋也在与薛曼会谈时，抨击美国国务卿布林肯。布林肯3月说，中国是美国本世纪的“最大地缘政治考验”。中方所提清单中，要求撤销对中国官员和政府部门的制裁，包括撤销从加拿大引渡华为首席财务官孟晚舟，这一直是双方的一个重大分歧。

薛曼访问天津前，拜登政府采取了一系列行动，但这些行动被北京当局认为跨过了干涉中国内部事务的红线；北京当局提出抗议，并宣布对包括美国前商务部长罗斯在内的美国人员实施新的制裁。美国官员表示，薛曼在会谈中对北京的香港、新疆政策表示关切，并敦促中国停止对美国盟友的经济胁迫。

薛曼此行是美国在亚洲广泛外交努力的一环；拜登正试图从阿富汗撤军，并改善华府近年来受到“磨损”的外交关係，以应对中国崛起带来的挑战。布林肯预定本周访问印度，国防部长奥斯汀则将出访新加坡、越南和菲律宾。

美国及其众多盟友本月正式将微软Exchange受到的网路攻击，归咎于与中国政府有关联的骇客，指责中国政府主导一系列“恶意网路活动”。美国还指控四名与国安部有关的中国公民发动入侵许多公司、大学和政府机构电脑系统的行动。

中国和美国在新冠病毒问题上也出现矛盾。白宫上周宣称，中国“阻挠”世界卫生组织（WHO）调查新冠病毒起源；中国官员则反驳，武汉病毒实验室泄漏的假设没有证据支持，没必要再投入精力和资源。

尽管如此，薛曼与中国外交官员的会谈，仍为两国化解分歧提供契机。朱锋表示：“这次会谈不会有任何实质性突破，只希望双方能够在闭门会谈时，设法引导会谈朝稳定双边关係的方向走。”