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时隔整整7个月,中国最高领导人习近平和美国总统拜登(Joe Biden)终于重新直通电话。
通话时长90分钟,较拜登上台二人2月11日的第一次通话短了大约半小时。
白宫官方当天仅仅公布了一段简短的消息。新华社9月10日10时33分则发布两人通话的简短快讯,随后披露了部分内容,比较丰富。
从双方公布的通话基调来看,尽管中美关系的改善颇有紧迫性,但是整体而言,北京不耐烦,而华盛顿“还没想好”。
其一,无论是新华社通稿,还是白宫简讯,都强调这是一次“战略性”(strategic)的交流,因此内容会相当广泛(或者说空洞、务虚),双方没有纠结于具体问题或分歧,这也意味着并不会解决任何实际性的问题。
当然,现在的气氛最重要,有良好气氛才能继续接触。
中美都希望改善关系,但是现在美国迟迟不肯大踏步。
其二,习近平以两句话表达了不满。
根据新华社的通稿,习近平在通话中有提醒拜登的两句关键话,实际上暗示,正是拜登的消极态度致令中美关系原地踏步,迟迟无法走出谷底。
一句是,“中美关系不是一道是否搞好的选择题,而是一道如何搞好的必答题”,这实际上暗示拜登自上台至今更多地仍停留在思考第一个问题的阶段,而“如何搞好”中美关系则不在考虑的范围之内。
另一句是,习近平明确提醒拜登“拿出战略胆识和政治魄力”,这句话意思很明确,也就是点名中美关系停顿的关键障碍不在美国国内的反华力量多么强大,而在于拜登政府本身没有足够的勇气和魄力,无法抵御美国国内的反对派质疑。
其三,拜登对华态度仍然停留在上台初,半年多对华态度的积极变化有限。
为什么这么说?因为在通话中,拜登仍然重复了上台初期的对华战略,即“竞争”但“不冲突”。
新华社的原话是这么表述的:拜登表示,“……两国没有理由由于竞争而陷入冲突”。白宫新闻简报原文也是此意,“两位领导人讨论了确保两国竞争而不会陷入冲突的责任(the two leaders discussed the responsibility of both nations to ensure competition does not veer into conflict.)”
这意味着他对中美关系的定位完全没有任何改变。正是在4月份,拜登表示,他在此前与中国领导人的讨论中表示,美国“欢迎这种竞争,且不寻求冲突”。
实际上,这次通话是拜登率先提议的,根据《华盛顿邮报》引述美国官员的话,通话只是拜登想要“测试”下首脑交流会不会更有效。但是毫无疑问,他像邓小平所批判的“小脚女人”一样总是希望不急不躁地迈着“小碎步”,以“开展更多坦诚交流和建设性对话”“确定双方可以开展合作的重点和优先领域”的方式来推进中美关系……
这只能说太保守了,中美民间甚至全球贸易真的等得起吗?
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