陈水扁因为顾虑到下野之后,可能丧失不受法律追究的特权,居然不顾美国的压制,发起以台湾名义进入联合国的“入联公投”。由于选情紧绷,国民党为了胜选,也只能推动以中华民国名义进入联合国的“返联公投”。这些在选前发生的“选举行为”,固然着眼于明年的总统选举,可是一经造势定型,必然会对选后的台北政局和两岸关系产生影响。
笔者冷眼观察多年来两岸关系变化的趋向,发觉明年台湾总统大选是两岸关系变化的转捩点。这次大选结果可能决定今后台海是否将爆发一场世纪大战,或者两岸之间转向祥和的局面。
作出这个判断的理由其实并不复杂:如果绿营三连冠,再次赢得大选,国民党势必加速本土化,既证明蓝营的政治主张在台湾没有生命力,又说明是台湾多数民众以投票方式选择了战争。既然“台海必有一战”,中共军方只有加快磨刀,少说废话。一旦台海烽火再起,百万“横磨剑”跃出鞘,一切就在战场上见真章了。反之,倘若蓝营胜选,民进党铩羽而归,台独主张成为明日黄花,两岸之间“一切有得倾”,关系稳定下来,台海自然呈现一派祥和之气。
中国将扩大核武器对美国的威慑
假如台湾问题急剧尖锐化,一场战争避无可避,今后北京究竟可能在军事上采取何种对策,以制衡或者化解美、日等国在军事上介入台海冲突时对大陆造成的不利后果呢?综合衡量各种军事、政治、经济因素之后,笔者默忖,北京无非有两个选择:
其一,继续奉行核威慑的政策。鉴于此,中国政府在加强军事斗争的准备过程中,在国防科技工业工程项目立项﹑拨款时,仍然会向核弹﹑导弹等战略武器方向倾斜,务期扩大中国战略武器对美国的威慑能力,并且缩小中国同美国在包括核弹头在内的战略武器的技术和实力上的差距。
北京这样做的政策主要着眼点,是鉴于台湾海峡横亘在大陆和台湾之间,在陆地上称霸的地面部队英雄无用武之地,需要凭借技术军种空军、海军夺取海峡周围区域的制空权、制海权,才是赢得岛屿争夺战的关键。尤其是要渡过200公里左右的海峡,凭借常规军力攻占一个由敌军设防坚守的岛屿,显然是在从事一场高技术局部战争了。
一个国家进行一场高技术局部战争的能力,牵涉到该国综合教育﹑科技水平和整体经济实力,决不是急就章地可以在短期内获得根本性的改观。况且,美国已经在加强打一场高技术局部战争的能力方面占得先鞭,中国要迎头赶上,纵使倾举国之力,亦非几十年不办。
特别是在洋面辽阔的海峡地区,与美国打一场高技术局部战争,对北京说来,是扬短蔽长,得不偿失,何况在这场高技术战争中,自始至终,双方全频谱比拼军事技术,高速度消耗战略资源,到头来谁占上风,是不待智者而决的,这层道理明显不过。由此可见,北京在制订因应措施时,决不会单纯地寄希望于同美国比技术、拼资源。
作为北京化解美国军事优势的措施之一,想必是扩大中国战略核武器对美国的威慑能力。基于两国在战略武器上的技术差距相对较小,发展战略武器并不涉及全局性的技术层面,耗费的国家资源自然要小许多,发挥的战略吓阻效果却明显得多。显然,就北京而言,这个办法耗费小、收效大,不失为一种事半功倍的选择。顺便一提,这也就是过去若干民穷财尽的国家倾力发展核武器的主要原因之一。
北京可能会认为,持之以恒地执行这条政策,耗费少﹑收效大,中、美两国在战略核武器的实力对比上迟早会发生变化,日后台海风云变幻之际,也许能够约束或者影响美国在军事上介入台海冲突的意愿和力度。
其二,在北京对美、日等国进行核威慑的政策失效以后,诉诸以彻底实行不对称作战著称的超限战,同美、日等国在常规战争的领域内一决雌雄,亦即全力以赴地打一场核威慑条件下的信息战。
难免酝酿成全球的文明冲突
在近年西方国家同伊斯兰原教旨主义者持续进行的反恐战争中,高技术战争的内涵也正在发生变化,传统的游击战争经典理论,如“敌进我退,敌驻我扰,敌疲我打,敌退我追”这十六字诀,也正在继续体现出生命力。况且,中国军队素来以灵活性见长,如今中国综合国力增长迅速,已经今非昔比。
一旦中国同西方世界在战场上以刀兵相见,必然将超限战的内容发挥到极致,这是毋庸置疑的。倘若这场战争全面展开,估计其全面内涵必然同军事学术界传统概念中的信息战或者核威慑条件下的信息战大异其趣。
此外,还有一个新因素必须予以考虑:在中国同美、日等国在台湾问题上武装对峙时,西方国家同伊斯兰原教旨主义者之间正在进行的国际反恐战争,势必成为在外交层面上影响双方战略态势的重大因素。西方国家正同散布在全球的伊斯兰恐怖主义组织生死拼搏,“战斗正未有穷期”,而中国作为地区性核大国,又为了台湾问题,出场与西方国家在军事上叫阵搦战,西方国家究竟如何处理?
如果西方国家将中国和伊斯兰原教旨主义者一锅端,难免演变成儒教和伊斯兰教同基督教之间的文明冲突,兵连祸结,蔓延全球,伊于胡底?
中国与美﹑日等国的冲突,无非是为了台湾主权而已,冲突属于国家利益的范畴,自然有传统的解决办法,易于协调。
在西方政治家的大战略视线内,如果要在中国和伊斯兰原教旨主义者两者之间找出一个理性的对手,与之妥协,中国必然是一个合适的对象。如此,台湾必然成为美﹑中两国妥协的牺牲品。
台独势力瞎折腾一番,到头来,可能反而害得未来的台北当局连眼前海峡的现状都无法维持。
(作者是美国斯坦福大学国际安全和合作中心研究员)