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华盛顿对了解北京的决策,必须有极高的可靠度,包括中国在俄乌战争会否军援俄罗斯、会否对台湾动武等;但是,美国前情报官员承认,要在一个权力高度集中且广泛监控的国家里,辨识其领导人的意图,难度非常高,特别是在2010至2012年,中国瓦解了中情局在中国国内的间谍网,抓获及处决了18至20名线人后,迄今整个间谍网仍未恢复。
国家广播公司新闻网(NBC News)报道,这名前情报官员表示,中国国家主席习近平加强对权力的控制、广泛且庞大的电子监控、香港对异议分子的镇压,加上长达三年对抗新冠疫情的严厉封锁,也都让美国收集情报变得异常困难。
报道引述一名了解内情的美国前高级情报官员指出,直到十年前,中国领导层仍存在不同派系,权力分散在集体领导层,收集情报相对较为容易,但现在是一个更加集中、严密的系统。
政治风险顾问公司“中国策略集团”(China Strategies Group)总裁、前中情局中国项目分析师强生(Chris Johnson) 表示,习近平权力巩固,加上三年来严厉的抗疫封锁政策,要从这个严密系统中获取权威信息变得非常困难。
2015至2016年担任中情局东亚及太平洋地区副助理局长的怀尔德(Dennis Wilder)说,这个系统的封闭程度,让人很难渗透到内部。
中情局和国家情报总监办公室国家情报总监办公室(ODNI)拒绝回应这些说法。
不过中情局局长伯恩斯 (William Burns)上月在接受哥伦比亚广播公司(CBS) 访问时,被问及美国是否有窗口了解习近平的想法及决策时,他说在威权主义下,对任何情报部门来说这都是最难回答的问题。
但也有前情报官员及专家较为乐观,因为习近平及其他高层官员经常公开阐述北京的目标,情报部门可以从中分析了解。
强生认为,拜登政府联合盟友在对抗中国的同时,也必须与中国沟通对话。他说,两国关係持续恶化,保持沟通渠道以避免误判而出现意外衝突尤其重要。
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