五角大楼转变立场 华为境遇“雪上加霜”

　　据知情人士称，对于川普(Donald Trump)政府加大美国晶片制造商及其他企业通过海外设施向中国华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)供货难度的努力，美国国防部已不再反对。

　　华为是全球最大的通讯设备生产商，在5G无线网络方面也处于领先地位。美国认为，该公司设备可能被用于为中国政府从事间谍活动。华为对此多次否认。

　　尽管川普政府对一些供应商授予临时豁免，使其不受去年春天实施的限制措施影响，但美国一直在采取行动进一步限制美国企业向华为销售产品。

　　在川普政府内部的讨论中，美国国防部官员曾表达担忧，认为切断对华为的销售会使美国晶片制造商失去进入深入研究所需的重要收入。美国国防部本身也投入巨资在研究上，以保持武器和防御能力处在领先地位。

　　Politico早些时候报导了美国国防部立场的转变，这一转变为推出新出口控制举措消除了一个障碍。这方面举措出于国家安全考虑，旨在减少向华为提供美国生产的产品。

　　但监管措施的潜在收紧仍在美国政府内部面临阻力。美国财政部不贊同这一可能的改变，并成功游说安排在本月晚些时候就此事和其它一些中国相关问题举行内阁级会议。此外，国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)也表达了反对意见。

　　最重要的是，川普还没有发表意见。去年夏天在日本举行的二十国集团(G20)会议上，他表示，只要相关产品不损害国家安全，他希望美国公司继续向华为供货。

　　五角大楼发言人Sue Gough对国防部对这项潜在规定的立场不予置评。她表示，总的来说，国防部支持跨部门合作，在采取可能的重大监管改革之前，应该听取事实和各方关切。

　　去年5月，美国商务部官员以国家安全为由将华为列入出口黑名单，切断该公司与一些美国半导体生产商和其他公司的联系，这些公司此前向华为供应了价值数十亿美元的零部件。华为也是一家主要的智能手机生产商，向其供应晶片的美国公司包括美光科技公司(Micron Technology Inc., MU)、高通公司(Qualcomm Inc., QCOM)和英特尔公司(Intel Co., INTC)。

　　川普政府的一些官员对该举措似乎未给华为带来经济损失而感到失望。发布禁令后不久，一些半导体生产商利用有些人所说的商务部监管规定中的漏洞，通过依靠海外生产的产品恢复了向华为的供货。与此同时，华为的领导人宣称找到了方法，可在没有美国产半导体产品的情况下生产其设备。

　　可能出台的新规将加强对向华为出口的监管。在没有美国商务部许可的情况下，现有的规定允许继续向被列入黑名单的公司出口海外制造、美国生产部件含量低于25%的产品。修改后的规则将对华为出口产品的美国产部件含量限制在10%，这将大幅限制美国公司在没有出口许可的情况下向华为销售的产品。

　　上周五，佛罗里达州共和党参议员Rick Scott提出了一项议案，将迫使美国商务部实施10%的规定。

　　Scott在一份声明中说："我们知道华为受到北京中共政权的支持和控制，中共政权继续侵犯人权，窃取我们的数据、技术和知识产权。"他表示："美国公司不应该被允许向华为销售产品。"

　　与此同时，上周五在慕尼黑举行的一个全球安全会议上，华为与美国官员之间的紧张关系进一步升级。

　　华为高级副总裁John Suffolk反驳了美国针对华为的新指控，称这些指控主要是将过去20年里提起诉讼并达成和解的民事纠纷改头换面重新拿了出来。

　　Suffolk在慕尼黑安全会议(Munich Security Conference)上表示，这些人认为反覆进行毁谤就会有人相信。

　　美国高级官员在自己的新闻发布会上反驳了华为的辩护。

　　美国国际电信政策特别代表布莱尔(Robert B. Blair)表示，过去几年，有充足证据表明中国政府一直在利用国内龙头企业，所以现在华为有责任展现自己是值得信赖的伙伴，该公司必须与中国政府划清界限。

　　作为川普政府封杀华为行动的一部分，美国官员声称华为在其设备中保留了所谓的后门，使该公司能够进入通常只有执法部门才能进入的领域。《华尔街日报》(The Wall Street Journal)率先报导了这一说法。

　　Suffolk称，华为不可能进入网络，因为其设备装在一个盒子里，这个盒子并不是华为设备的一部分，而且受到运营商的严格控制。

　　他表示：我们不运行网络，所以我们不知道安装了什么设备，因此我们也接触不到这个设备。我们只向这个盒子的一面供货，对盒子的另一面一无所知。

　　Sulffolk表示：如果你有证据，就公布出来，让全世界看看。

　　双方口水战升级的背景是，美国政府试图说服欧洲盟友将华为排除在未来超高速5G移动网络之外的努力遇到困难。美国在欧洲最亲密的盟友英国已决定允许华为在受到一定限制的情况下竞标5G合同。与此同时，德国政府也在推进一项立法，如果获得通过，该法律将产生类似的效果。