北京对台湾的近忧远虑

　　人民出版社近日出版《胡锦涛文选》，其中，披露2005年国共两党举行"连胡会谈"期间，胡锦涛对扁政府推动台独进程的疑虑："如果国家被肢解了，我们对得起我们的祖宗吗？""两岸什么问题都好商量，但要搞台独就没法商量。因为我们不能做历史的罪人啊！"

　　胡锦涛当年对扁政府台独发展形势的高度忧虑，最终并没有出现，因为2008年国民党的马英九当选总统，两岸关系和平发展出现新形势。胡锦涛的继任者习近平在2013年3月全面接班之际则说："今后两岸关系发展，取决于中国社会经济发展与中国的军事国防建设。"

　　习近平在等待蔡英文"答卷"4个月后，基本认定蔡政府无意承认"九二共识"，也无意授权新任海基会董事长田弘茂处理两会复谈的政治基础，终于采取战略调控、策略变通的新作法，透过"蓝营地方首长包围绿营中央"，意图促请蔡英文务实面对"九二共识"的问题。

　　中共对蓝绿执政县市祭出"区别对待"、规画"定点定向"交流的作法，插手台湾蓝绿矛盾，具有强烈的针对性，但这蕴藏"双面刃"风险的策略操作，与中共早先强调"向下沉，向南移"，广泛争取"三中一青"对台工作方略不同，是否具有实质成效，仍待观察与评估。

　　中共愈来愈不隐藏"区别对待"的政治好恶，或讲究精准效益的政策操作，反映出北京对两岸未来发展形势与变数已有基本判断。既拉拢蓝营，抵制绿营，进而逐步进逼蔡政府对"九二共识"表态，这应是在"听其言，观其行"之后，北京阶段性的"一石三鸟"之计。

　　其实，中共为求巩固并延续"一中原则"与"九二共识"政治基础，在台湾蓝绿政治形势并不对称的环境条件下，依然祭出"地方包围中央"策略，某种角度来看，应在避免两岸社会、经贸、青年交流成为两岸政治对立的牺牲品，更不乐见两岸关系全面失控，两败俱伤。

　　北京虽将蔡英文的520演说视为"未完成的答卷"，但在经历4个月的观察期之后，对蔡政府的作法充满各种"近忧"，更有深沉的"远虑"，尤其蔡英文对关键核心的"九二共识"始终拒不回应，并在等待和观察美、日国际情势的变化，导致两岸互动情势仍处于不确定状态。

　　蔡政府则坚持520演说就是"权威答卷"：既已表明依宪施政，尊重1992年两会会谈的历史事实，根本无需争执"九二共识"。同时，蔡政府也应意识到，两岸关系受制于美、中关系的影响，在明年1月美国新总统上台之前，蔡英文的两岸政策论述不可能出现戏剧化的转变。

　　对习近平的处境而言，如同胡锦涛所说，"两岸什么问题都好商量，但要搞台独就没法商量。"习的施政次序：经济发展、党政布局、反腐维稳、金融改革、大国外交等，只要不搞台独、不触碰北京的"红线"，习在明秋中共十九大之前，仍将对台保持"静观其变"。

　　两岸关系"地动山摇"并未出现，在于双方还算克制；外交休兵濒临崩解，只差何时出现"最后一根稻草"；两岸协议（文书验证、共同打击犯罪等）并未失效，局势仍未走到决裂关头。然而，北京对两岸渐行渐远，国民党难以支撑大局的颓势，却有着深沉的忧虑。

　　蔡政府近来坐失诸多契机，国际因素又愈趋复杂多变，蔡总统如无法展现扩张民意基础的执政绩效，两岸僵局、对立气氛升高后，为寻求2020年竞选连任，极可能走回民进党最不堪回首的"陈水扁路线"，两岸提前摊牌，两败俱伤的后果，恐怕是台湾难以承受的代价。（王铭义）