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在中美贸易战中国经济面临下滑风险时,中国政府再度祭出“基建”大招。近日,连接中国两个西部省份四川与西藏之间的铁路被重点提及。中国第二条入藏铁路——川藏铁路规划建设“全面启动”。
四川是中国治理西藏的大后方,1962年中印边境战争时,就曾抽调驻四川重庆的54军入藏,在林芝察隅县取得了瓦弄大捷。
在中国已经有了一条入藏铁路——青藏铁路的情况下,川藏铁路之所以意义重大,关键在于其所连接的四川盆地是距离西藏最近的中国核心区。
另一方面,四川又成为中央政府管控西藏的中心。清朝雍正年间就曾发布谕旨,中央政府管辖西藏的驻藏大臣,“三年一换,更替之大臣自成都带领换班官兵至藏”。此后西藏历次发生动乱或者外患,中央政府都会调动四川驻军入藏,从清乾隆年间的四川总督策楞到清末的四川总督赵尔丰,再到中共否决彭德怀由青海入藏改由四川入藏,以及中印边界战争时驻重庆的54军入藏作战等。
有一组数据也可以说明四川之于西藏的特殊性。据统计,2006年西藏279万人口中,汉族常住人口有50余万,而在这50余万汉族中四川人就有37万人。在西藏,很多藏民不会说普通话但会一口流利的四川话,拉萨的商户中60%是四川人,因而有人戏谑地称拉萨为“小四川”。
唐朝时的吐蕃是西藏历史上最强盛时期,吐蕃本部所在的西藏地区人口就有两百多万人,在一千多年后的今天,西藏仍然只有两百多万人,而这还是建立在内地大量物资入藏的情况下,西藏恶劣的自然环境对于西藏发展的限制可见一般。
西藏恶劣的自然环境,不仅限制了西藏经济社会的发展,更使中国的国防战略在西藏处于劣势。1962年,在取得中印边界战争胜利后,因后勤保障困难,不得不撤出已经收复的领土。此后,在印度不断蚕食中印争议地区时,不得不处于守势,被动地见招拆招,也在于后勤的劣势,难以常态化地在藏区部署力量。
不过,要真正改变中国在西藏尤其是藏南的劣势,还得依靠川藏铁路。规划中的川藏铁路,由四川省会、成渝经济区双子星之一的成都出发,经川藏公路最初的起点雅安上青藏高原,再到四川藏区首府康定,一路向西抵达西藏东南部的林芝,再经山南最后抵达西藏首府拉萨,与青藏铁路、拉萨至日喀则铁路相连,融入西藏铁路网络。
川藏铁路入藏后所途径的林芝、山南,正是中印东端争议地区所在地,林芝的察隅县、墨脱县以及山南的错那县、隆子县都有领土被印度侵占。有西藏江南之称的林芝,由于海拔较低,长期以来都是中国在中印东段驻军的中心,军改前西藏军区就有一个山地旅常驻林芝,军改后曾传出由原13集团军149师改编的一个旅已经进驻林芝。一旦川藏铁路修通,来自内地的物资足以支撑起足够的军事存在,更为重要的是,一旦有事内地的反应时间大大缩短,不再担心后勤的制约。
在中国政府的规划中,除了川藏铁路还包括由新疆和田入藏的新藏铁路,由云南丽江入藏的滇藏铁路,由甘肃兰州入藏的甘藏铁路,由日喀则至中印边境亚东、至中尼边境吉隆口岸的铁路,甚至还有一条成都至青海省格尔木,最终翻越昆仑山到新疆天山南麓库尔勒市的铁路,将川藏与青藏两大铁路相连。
这一条条的铁路,将西藏与内地紧密相连,除了地缘政治上改变中国在西藏对于印度战略上的劣势,对于西藏经济社会的发展也是极为有利。毕竟,西藏恶劣的自然环境、脆弱的生态,决定了工业并非西藏发展之路,依托独特的自然环境,发展旅游业等第三产业倒是大有可为。
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