美国未证实卢比欧说“不支持台独”

　　美国国务卿卢比欧和中国外长王毅24日通电话，北京又继续玩弄其一贯的扯谎大外宣。 中国外交部的官方声明有六百多字，但美方声明仅短短二百余字，并没有北京所提及的：“卢比欧还说：美方不支持台湾独立”，疑似把这话安给对方。 然而受北京操控的全球华文媒体，以及台湾一些不知是不明究理或刻意配合北京的媒体及社群，已大量在操作此一说法。

　　川普2.0对台政策的重要指标：会再提“不支持台独”吗？

　　北京此一操作，其实显示其对川普第二任期的一大担忧：是否延续拜登将“不支持台独”增加置入“美国一中政策的官方说辞”，这其实也是观察川普未来对台政策的重要指标。 一年多来川普的竞选过程，作者一直在注意他是否提及“一中政策”，但至今尚未耳闻。 而不支持台独在川普第一任期也并未出现，这是一个和其他美国总统对台政策上重要的微妙差异。

　　“不支持台独”从1998年克林顿总统在中国首次以口头、在非正式的公开场合说出后，除川普以外歴任美国总统均曾提及。 2021年1月拜登上任，很快便重申美国的一中政策，但也要到7月，国安会印太事务协调官坎贝尔(Kurt Campbell)才开始说：“美国不支持台独”。 之后拜登政府便多次提及此语，甚至在2022年5月布林肯国务卿的“中国政策演说”中，开始将此语增加置入美国一中政策的官方说辞：“该政策以台湾关系法、美中三公报与六项保证为指引，美方不支持台湾独立，反对任何一方片面改变现状。”拜登政府在制式的官方说辞上增加了最后两句。 川普再次上任，会延续拜登的上述官方说辞吗? 相信这是北京极力要去确保的，自然会再用一贯的扯谎技俩，自行将此话塞到卢比欧口中。

　　川普想将台湾问题和美中关系脱钩？ 或是美中共管台海？

　　去年8月共和党竞选政纲出炉，未提及台湾，被一些疑美论者拿来炒作。 但事实上，政纲大幅缩减篇幅到只有17页(过去的十分之一)，且主要是在谈内政问题，十个章节只有第十章提到外交及安全政策。 且政纲也未提及日本，难道可以推论川普会放弃日本吗? 而作者在此政纲中关注的是它并未提及“一中政策”。 川普就职前三天和习近平通电话，中国官媒又说习近平和川普有谈台湾问题，川普说他和习关系很好，一些论点指川普第二任期将会“美中共管台海”。

美国国务卿卢比欧和中国外长王毅24日通电话，北京又继续玩弄其一贯的扯谎大外宣。 (美联社)

　　本文并不同意此论述，值得观察川普是否想将台湾问题和美中关系脱钩? 川习电话后，川普在自己的社交媒体(Truth Social)并未写到双方有谈台湾问题。 一年多来川普的竞选过程也多次提到台湾，但是不像贺锦丽那样会说到“一中政策”。 川普是一个不按牌理出牌，经常会打破过去既定框架的领导者。 2016年12月刚当选总统而尚未上任时，和蔡英文总统通电话引起不少关注，川普当时受访时便说到：“我不知道为什麽我们必须受到『一中政策』约束(be bounded by one China policy)?”他至少思考过为何要用“一中政策”来框住美国和台湾的互动。

　　美国是否需要更新对台政策？ 别再用一中政策来谈论台湾

　　卢比欧16日在参议院的任命听证会上，回答议员询问：美国“一中政策”与中国强加的“一中原则”差异大，你将如何反制“一中原则”? 卢比欧回应：“首先应了解美国的一中政策以及美国对台政策(the first is to understand that the One China policy and the U.S. policy towards the issue of Taiwan)，从1979年以来维持一贯，每届政府也都重申这项立场。 美国对台政策是台湾关系法与六项保证的结合。”

　　这段话有两点值得观察：第一，卢比欧单独提到“美国对台政策”，和美国的一中政策区隔开来。 去年11月川普当选后，前白宫国安会官员何瑞恩(Ryan Hass)曾撰文：“美国是否需要更新对台政策?”(Does the United States need to update its Taiwan policy?)其中一个未受太多关注的重要观点是：“中国官媒经常在与中国领导人的会晤中歪曲美国领导人拥护一个中国原则,---,如果北京继续故意歪曲美国对台湾的政策立场，以暗示美国接受其『一个中国原则』，那么华盛顿未来应改用『两岸政策』(cross-Strait policy)来谈台湾问题，别再将台湾置于『一中政策』中谈论。”作者非常同意此观点(虽然觉得台海政策一词更好)，这可以避免再给北京扭曲操作的空间。

卢比欧说，“我们不会去承诺不会帮台湾防卫”(We make no commitment to not helping them in their national defense.)这可以说是对“战略模糊”的新解释。 (美联社)

　　“战略模糊”的新解释

　　第二，卢比欧的那段话没说到的可能更重要，他说：“美国对台政策是台湾关系法与六项保证的结合。”这里并未提到美中三个公报。 他接着说：“我们不会去承诺不会帮台湾防卫”(We make no commitment to not helping them in their national defense.)这可以说是对“战略模糊”的新解释。 川普不愿像拜登那样明白说出会出兵防卫台湾，引起一些疑美论者借此宣扬川普可能会为了和习近平交易而向习承诺不会防卫台湾。 其实川普第一任期以来便一直延续“战略模糊”的立场，只愿说：“习近平知道我会做什么?”从美国的角度来看，这其实利弊得失都有，不须将之和弃台论连结，毕竟即使是拜登和贺锦丽，仍是维持在战略模糊的政策框架中(拜登每次说出战略清晰言论，几小时后其官员便出面说美国政策没有改变)。 而卢比欧“美国不会去(向中国)承诺不会帮台湾防卫”，明白打脸了将川普“战略模糊”的立场和弃台论连结的说法。