给中国军方输血 五家美国风投公司“上榜”

美国国会的一项调查显示，五家美国风投公司共向中国公司投资了至少30亿美元，这些公司开发的技术据称被用于侵犯人权，并使中国军队和政府受益。

美国国会的一项调查显示，五家美国风投公司共向中国公司投资了至少30亿美元，这些公司开发的技术据称被用于侵犯人权，并使中国军队和政府受益。

美国国会众议院中共问题特设委员会(House Select Committee on the Chinese Communist Party)的一份新报告回顾了多年来风投公司对中国AI和半导体初创企业的投资情况。报告称，这些公司投资总额的近三分之二，约合19亿美元，流向了AI公司，而这些公司的技术正在助长中国的军事建设和侵犯人权行为。其中的一些公司已被美国政府列入黑名单。

该委员会并未质疑这些投资的合法性，但呼吁改变政策，以确保美国风险投资不被允许支持中国的国家安全和监控行动。

该调查始于去年，当时该委员会要求风险投资人提供信息，其中包括一些美国最大的风险投资人：红杉资本(Sequoia Capital)、高通公司(Qualcomm)的风投部门、华登国际(Walden International)、纪源资本(GGV Capital, 原Granite Global Ventures)和金沙江创业投资(GSR Ventures)。该报告称，这些公司在中国投资的资金来自退休基金和大学捐赠基金等美国有限合伙人。

报告称，其中许多初创企业投资发生在多年前，当时美国政府还没有将这些公司认定为国家安全威胁，在某些例子中，风投公司已经出售了所持股份。

红杉资本表示，在中国的大部分投资都是由中国分支机构管理，该分支机构现已成为一家独立的公司。高通表示，该公司在中国只有少量投资。纪源资本表示，已对有问题的投资进行了甄别，同时也在将亚洲业务分拆为一个独立实体。

华登国际和金沙江创业投资没有回应就本篇报道置评的请求。金沙江创业投资此前表示，负责上述众议院委员会审查的交易的风投合伙人已不在公司工作。

一份新报告呼吁进一步限制美国公司对中国公司的境外投资，如TikTok母公司字节跳动。图片来源：ANDREA VERDELLI/BLOOMBERG NEWS

美国已将无人机制造商大疆创新作为中国政府使用的监视工具予以制裁。图片来源：CFOTO/ZUMA PRESS

报告称，这五家公司合计向为中国军方或其承包商提供技术的AI公司投资超过1.4亿美元，向被美国政府列为协助侵犯人权的AI初创公司投资超过1.3亿美元。

报告称，这些公司对中国半导体公司的投资超过了10亿美元。半导体技术是中美两国最优先发展的技术。拜登政府已限制先进制程芯片的出口，以阻止中国获得这项技术。

这份报告称，约有1.8亿美元的美国风投资金流向了向中国军方或其供应商销售产品的芯片公司。投资项目最多的风险投资人是华登国际，该公司对报告中涉及的芯片公司进行了约140项投资。

成立于去年的众议院中共问题特设委员会正加大力度试图阻止美国企业为中国政府的技术雄心助一臂之力。该委员会的目标是减缓中国在技术领域的进步，这些技术最终可能在军事冲突中被用来对抗美国，或协助中国政府打造一个监控国家。

“至少在先进技术领域，我们需要切断这些资金流，”该委员会主席、威斯康星州共和党众议员加拉格尔(Mike Gallagher)表示。“我们不能再为自己的毁灭提供资金了。”

众议院中共问题特设委员会的行动表明，华盛顿方面对美国与中国投资关系的看法发生了转变，这让一些风投公司处境尴尬。过去几年，硅谷风投界的许多公司都热衷于在中国投资，想要抓住新兴科技公司向庞大人口和日益壮大的热衷科技的中产阶级销售产品的机会。华盛顿方面过去曾支持这种投资，将其作为鼓励中国改革的一种方式。

早在多年前，红杉资本和纪源资本就成立了中国分支机构，金沙江创业投资和华登国际等其他公司也在中国进行了投资，其总部仍设在美国。美国公司为中国风险投资的深入发展提供了种子资金。

红杉资本的一名发言人说，该公司的中国部门一直由一个独立的团队管理独立的基金，并自行做出投资决策，到去年12月，中国业务已分拆为一家独立的公司，并启用了新的名称——红杉中国。红杉资本在美国和欧洲进行投资。

这名发言人说：“我们非常重视美国的国家安全问题，并一直有相应的程序来确保遵守美国法律。”

高通公司的一名发言人说，该公司的投资一般规模较小，在委员会报告的投资总额中的占比不足2%。

纪源资本的一名发言人表示，该机构到下个月将完成与其国基金的分离，并且“一直遵守所有适用的法律法规”，也将遵守未来的任何投资法规。该机构还在尝试出售所持某些中国初创企业的股份。

随着中美紧张局势加剧，中国政府对科技行业和资本流动的控制使得投资风险增加，在这样的背景下，中国已不再是一个有吸引力的投资地。据荣鼎集团(Rhodium Group)提供的数据，从2010年到2018年，美国在中国的风险投资从约12亿美元激增至逾190亿美元的峰值，然后在2022年骤降至13亿美元。

美国总统拜登去年发布了一项行政命令，禁止美国人向一些开发先进半导体和量子计算机的中国公司投资。参议院去年通过了一项法案，要求美国投资者在对中国和其他对手的某些关键技术进行大规模投资时告知政府。不过，该法案在国防政策法案中被删除，最终无果而终。

这份新的报告呼吁进一步限制对外投资。

报告列出了二十多家AI公司，其中既有小型初创公司，也有大型跨国公司，包括视频分享应用TikTok的母公司字节跳动(ByteDance)和无人机制造商大疆创新(SZ DJI Technology)。

报告称，字节跳动从红杉资本的美国和中国基金募集了超过14亿美元，并从纪源资本募集了60万美元。字节跳动总共筹集了超过90亿美元的资金。报告称，字节跳动曾与参与镇压中国新疆维族少数民族的公司合作。报告称，大疆创新从红杉资本的中国基金和华登国际筹集了数千万美元，并向新疆公安部队提供无人机。美国已将大疆创新作为中国政府使用的监视工具予以制裁。

字节跳动不予置评。

大疆创新表示，与军方没有任何关系，劝诫不要在任何战斗中使用其无人机。

该公司称：“我们强烈否认任何针对大疆创新的侵犯人权指控。我们没有参与任何侵犯或践踏人权的活动。”